
2003年10月8日,中国国务院总理温家宝在第七次中国与东盟(10+1) 领导人会议上倡议,从2004年起每年举办中国-东盟商务与投资峰会(以下简称商务峰会),作为中国推动中国-东盟自由贸易区的一项实际行动。这一倡议得到了各国领导人的积极响应, 并写入会后发表的主席声明。3年多来,商务峰会不仅成为中国、东盟政府和企业家之间交流合作的平台,而且也为中国-东盟战略合作提供了有效的渠道。
2006年,伴随着前两届中国(东盟商务与投资峰会的成功举办,峰会的影响力也日益突出。对中国与东盟的合作交流而言,商务峰会不仅是一座桥梁,也开始成为一个非常重要的合作机制。商务峰会的成功举办反映了中国与东盟经贸发展的良好态势,这其中,峰会对中国与东盟经贸合作的紧密跟进成为其强大生命力的所在。
从首届商务峰会“促进互利合作,谋求共同发展”的主题到第二届的“中国与东盟国家:市场的开放及开发”,再到即将举办第三届的“共同的需要,共同的未来”,通过主题的演变,我们也看到了中国与东盟国家由寻求合作到相互接触再到共同发展的清晰脉络。主题的演变同样也见证了中国与东盟国家合作发展的进程。对于一个以推动中国与东盟国家全面经济合作与自由贸易区建设为目标的国际性论坛,以及一个为我国和东盟10国的政府官员、企业界和学术界人士建立起宣传经贸政策与推介合作项目、开展多向互动与信息交流的合作平台,为各国采购商、生产商和投资商提供了更多的商业机会,向各国政府表达商界意愿,促进政策制定与经贸合作,推动中国与东盟经济合作的全面发展的国际性论坛,商务峰会在中国与东盟国家的合作交往中发挥了越来越重要的作用。
作为最高级别的中国-东盟工商界盛会,东盟工商会、中国-东盟商务理事会、东盟10国国家工商会为商务峰会的协办单位,牵头组织企业参会,合作办会,共谋发展。这种特点体现了商务峰会的重商特色,就如在首届商务峰会上一位印尼政府官员强调的那样:让我们以商人的角度来畅谈合作。在商务峰会上,与会代表一方面对中国与东盟的合作前景表现了乐观情绪,而另一方面,代表们更加注重中国与东盟合作在具体层面的落实情况。这也使得本届商务峰会在形式上有所创新,改变前两届国家领导人、政府高官、工商界领袖和专家学者相对独立的演讲模式,除开幕式外,还将安排各国领导人分别参加两节专题对话和闭幕式, 通过与政府高官、工商界领袖和专家学者同台交流,增强对话和互动效果,有效探讨当前中国与东盟经贸合作的新特点以及未来发展之路。这种针对性和前瞻性,使得中国-东盟商务与投资峰会正成为中国与东盟的新的合作渠道:中国与东盟10国政府同各国工商界探讨合作发展的渠道。
目前,中国与东盟双边贸易呈现以下三大特点:
一是中国与东盟双边贸易增速快于总体贸易发展;二是中国与东盟双边贸易额在各自对外贸易总额中的比重不断增加,中国与东盟双边贸易额在中国对外贸易总额中的比重已由上世纪70年代末的4%上升到2005年的9%;三是中国和东盟进出口商品结构不断优化,逐步由初级产品转向工业制成品特别是机电产品和高新技术产品。2005年,机电产品和高新技术产品贸易额分别占中国与东盟进出口总额的60%和45%。据统计,2006年1-7月,中国与东盟双边贸易额达861亿美元,同比增长21.8%。东盟已成为中国第五大出口市场和第三大进口来源地。中国与东盟互为第四大贸易伙伴。中国与东盟的快速发展,使双方有关自由贸易区的谈判重点已转入了服务贸易与投资领域。2006年,双方政府将加快中国(东盟自由贸易区的《投资协议》的谈判,这有利于扩大相互投资和吸引更多的区域外投资;另一方面,2006年随着《货物贸易协议》和《服务贸易协议》的执行,双方投资会有新的发展,尤其是中国在东南亚的投资将有更大的发展。据悉中国政府2006年将新增50亿美元优惠贷款,用于支持中国企业在东盟国家的投资项目。在这一背景下,第三届中国(东盟商务与投资峰会的专题对话议题—“ 加强整体产业对接, 推动全面经济合作” 与“改善投资环境, 推动自贸区内投资的双向流动” 都充分体现了当前中国与东盟经贸合作的新特点,而将要签署的《2006中国(东盟工商界共同行动计划》则会成为中国与东盟经贸合作成功的新注脚。
来源:《广西日报》2006年10月16日


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