不久前，数十位广西知名的专家学者及有关部门负责人，应广西贸促会、中国-东盟商务与投资峰会秘书处的邀请，聚集南宁红林大酒店，共同为将于2007年秋天在南宁举办的第四届中国-东盟商务与投资峰会献言献策。作为中国与东盟之间沟通交流的一个重要载体，中国-东盟商务与投资峰会已连续成功举办了三届，产生了积极的意义，收到了很好的效果。如何在前三届的基础上，把第四届乃至今后的中国-东盟商务与投资峰会办得更有特色和水平，专家学者们见仁见智。

    集思广益 常办常新

 — 第四届中国-东盟商务与投资峰会研讨会综述

    广西新闻网－广西日报记者 杜蔚涛 实习生 张汝鹏

       主题的酝酿：

　　强调合作的深入

　　研讨会首先是关于第四届中国-东盟商务与投资峰会应确立什么主题的讨论。从第一届峰会的主题：“促进互利合作，谋求共同发展”，到第二届峰会的主题：“中国与东盟国家：市场的开放及开发”， 再到第三届峰会的主题：“共同的需要，共同的未来”，主题的变化见证了中国-东盟商务与投资峰会所走过的历程，体现了中国与东盟商务合作的不断深入。在第三届中国-东盟商务与投资峰会达到了一个高潮之后，如何使一年一度的峰会长办长新？专家们认为，所确立的主题不能太中国化，要有共同点。第四届中国-东盟商务与投资峰会的主题应该更能体现合作的“深入”。专家们初步建议的主题有：“深入开展中国-东盟自由贸易区各伙伴国的商务与投资合作，推进国际分工，夯实区域经济一体化的产业基础”、“和谐发展，夯实深入”、“合作务实共赢”、“全面合作，务实繁荣”、“拓展合作空间，深化合作领域”等。专家指出，主题的确立，应遵循三个原则：一是符合国家战略；二是让东盟国家认同；三是对广西的发展有利。推进商务与投资的发展，是中国与东盟10国的共同要求，各国的国情不同，发展的阶段不同，出发点不同，合作的目的也不同，如何让峰会主题体现各方的这些不同，值得仔细考虑。以泛北部湾经济合作为重点的“一轴两翼”区域合作新格局，对推进中国-东盟自贸区建设将是有力推动，泛北部湾经济合作的构想已经得到了中国和东盟国家领导人的肯定，有专家认为应围绕这一国家战略来确定第四届中国-东盟商务与投资峰会的主题。

　　专题的选择：

　　倾向内容的务实　
　
　　2006年12月在新加坡召开的“东盟-中国关系”研讨会上，提出了东盟与中国的关系已经进入“成熟、全面、务实”的新阶段，而在关于第四届中国-东盟商务与投资峰会的专题的选择上，与会专家学者也达成了共识：专题不能太多，要具体一点、新奇一点，为会议长办长新留下空间，而更重要的一点，就是专题的选择应该更具有务实性。

　　有专家认为，投资与贸易合作、泛北部湾经济合作和信息合作这一类具体的合作应该得到有力推动，因此有必要设立相关的专题。据了解，关于信息领域，中国商务部已开通了多个商务投资网站，但为了进一步增加信息量，有必要加强民间的运用与运作，以把中国与东盟10国的信息合作搞得更好，让中国和东盟企业之间的信息更加通畅。此外，中国的企业要到东盟投资，国家已经提出要为此拿出50亿美元作为鼓励，而如何运作这个基金可以考虑拿到峰会上作为一个专题进行讨论。而旅游、贸易、金融这些产业合作的拓展，相对容易引起中国和东盟各国的共鸣，第四届峰会的专题宜“往这些实的方面走”。

　　还有专家认为，高层论坛是各国领导人包括中国领导人阐述观点的讲台，第四届中国-东盟商务与投资峰会上这道“大菜”依然不能少。同时通过理论界、学术界和企业界的参与，共同研究中国和东盟合作、泛北部湾经济合作等重点领域和重点项目。另外，现在“10＋1”合作投资与商务发展当中到底有些什么样的障碍？应该建立什么样的机制？这些问题都应在有关专题上进行深入探讨。

　　更有学者提出了非常具体的10项专题的建议：中国-东盟商品贸易与投资领域的商机，尤其是泛北部湾经济合作的商机分析；环北部湾经济圈中，工业园区与整体投资条件的介绍；在大湄公河流域周边国家开展工程建设、应用BOT方式的研究；中国-东盟各国自然资源的共同开发与资源分享的可实施项目；中国-东盟各国所设立促进贸易投资与经济合作的优惠政策小区介绍；先进技术尤其是资源可持续利用的跨国推广、方式与机会；在“两廊一圈”开展贴牌生产的商机与条件分析；在区域经济合作中，注重解决经贸人才的培训，寻求有效的培训方式；服务贸易的业务合作、项目与方式，比如文化领域和旅游产业的经济合作；中国和东盟各国的技术标准的协调与合作构建。
　　
　　形式的求变：

　　体现峰会的成熟　　

　　内容决定形式，形式对内容又具有反作用。在第四届中国-东盟商务与投资峰会主题和专题追求创新成为共识的同时，峰会的形式是否也有必要寻求突破？回答是肯定的。根据专家学者们的建议，第四届峰会有可能采取四种形式：一是发布和解说政策，由官方发言人介绍已经与各成员国达成的协议，并作解说；二是请投资成功者作经验介绍；三是由招商单位介绍其政策意向与商机分析。四是提出具有针对性的问题进行讨论，提出见解。

　　有专家认为，峰会有领导人参加当然更好，而各商会会长、招商局局长参加的峰会也是企业界最高级别的峰会。峰会和论坛有所不同，峰会是寻找机会和机遇，要做务实的东西，不像论坛停留在理论上，寻求一些理论依据，应该把峰会和论坛的概念理解区分开来，不能把峰会开成论坛。

　　也有专家建议邀请东盟各国的国家级科研机构参与第四届和今后的商务与投资峰会，旨在让专家学者来推动峰会。

　　关于中长期规划，与会者提出，首先应该围绕整个中国-东盟自由贸易区的进程来展开，确立好原则，最重要的是每确定一个重大专题，都要联系一个具体的问题来展开谈论，要把原则性和具体性结合起来，即：确立原则，解决实际问题。

　　专家们认为，商务与投资峰会的主流应该是商界，应该更多地强调商界和企业界的色彩。专家还建议利用媒体扩大宣传，邀请更多的东盟以外国家的代表参会，并争取一两家世界500强或者国内一些知名企业作为中国-东盟商务与投资峰会的协办单位。