2007年5月16日，由商务部、中国贸促会、中国进出口银行和经济日报社共同主办的“中国企业跨国投资研讨会”在北京举行。来自外交部、海关总署、国家外汇管理局、贸促会矿业行业分会、电力行业委员会和粮食行业分会等大会支持单位、协办单位的领导，中国贸促会有关部室、各地贸促分会的领导，外国驻华使馆、投资促进机构、中外投资服务机构、中国企业和媒体的代表共500多人出席了大会。

    中国贸促会万季飞会长代表大会组委会在开幕式上致辞。国家发展和改革委员会张晓强副主任、国家税务总局王力副局长、中国进出口银行李郡副行长、商务部合作司杨浩东副司长出席了大会开幕式，并介绍了国家鼓励和支持企业“走出去”的有关政策和措施。开幕式由中国贸促会王锦珍副会长主持。 

    万季飞会长在致辞中表示，近年来中国经济持续健康快速发展，越来越多的外国公司和企业来华开展业务，同时中国企业走出去的步伐也在不断加快。中国企业开展跨国投资和经营活动的规模越来越大，领域不断拓宽。万季飞会长指出，中国企业走出去的总体水平依然偏低，面临诸多亟待解决的问题。此次举办研讨会，就是要进一步贯彻和落实政府鼓励企业“走出去”战略，为中国企业搭建开展跨国投资的服务平台。

     国家发展和改革委员会张晓强副主任就企业对外投资的现状与面临发展形势发表主旨演讲。他介绍，中国企业的对外投资始于20世纪80年代，90年代后期开始较快发展。截至2006年底，中国对外非金融类直接投资累计达733亿美元，分布在世界160多个国家和地区，中国对外投资的全球排名已由2005年的第17位上升到2006年的第13位。

     他认为，中国企业的对外投资呈现四个特点：

     一是投资规模增长较快。2006年中国对外投资总额达160亿美元，比2005年增长了38%；2001年至2005年的十五期间，中国企业的对外投资额是九五期间的两倍多。单个项目的投资规模也日益扩大，出现了单项投资金额超过40亿美元的大型投资项目。

    二是投资领域逐步拓宽。从过去以贸易服务和小型加工为主，逐步拓宽到涉及国民经济多个重要领域的格局。境外投资的产业重点与国内经济发展的需求结合得更为紧密。

    三是投资主体多元化发展。目前中国的股份制公司、上市公司和民营企业的境外投资呈现出较快发展的态势，境外投资主体多元化的格局已经形成，中国企业与国外大公司联合到第三国投资也有了良好开端。

     四是投资方式灵活多样。除传统的以设备、技术、外汇等进行异地投资，还逐步出现了并购、参股和BOT等更为灵活的投资方式，其中跨国投资在近两年有比较大的发展。

     张晓强副主任指出，虽然中国企业的对外投资有较大的发展，一些企业的跨国经营能力逐步提高，并形成了一批具有比较优势的产品和产业，但总体而言，中国企业的对外投资经验不足、水平不够高、规模还很小。中国对外投资累计规模仅为世界外商投资总规模的1%，为外商对华投资累计规模的约1/10。

     张晓强副主任强调，中国政府希望中国企业进行境外投资重点投向四个方面：

     一是有利于缓解经济发展瓶颈的境外资源类投资。

     二是有助于国内产业结构优化升级，能够带动国内产品、设备和技术等出口和劳务输出的境外生产型设施和基础设施投资，并有助于提高中国企业的国际化经营水平。

     三是能够通过境外投资学习国际先进技术、管理经验和专业人才的境外研发中心等类投资，提高中国企业的创新能力。

     四是鼓励中国的优势企业到境外从事贸易分销、银行、电子信息、物流航运等业务，增强服务业的国际竞争能力。

     他介绍，中国政府指导企业进行境外投资遵循的基本原则是相互尊重、平等互利、优势互补、合作共赢。对鼓励类的境外投资，在符合WTO原则的前提下，中国政府有关机构将从外交、外汇、税收、海关、信贷、保险以及多双边合作等多个方面给予相应的支持。同时，中国政府要求中国企业在对外投资中遵循市场经济的规律和国际通行规则，严格遵守投资所在国的相关法律法规，鼓励企业承担必要的社会责任，并且按照中国投资对象国以及中国缔结和参加的国际条约禁止投资相关产业的规定，严格履行相关义务。

     张晓强副主任进一步指出，由于中国的对外投资还处于起步阶段，确实仍然存在某些不足，比如中国企业的总体竞争能力不强，抗风险能力较弱，投资主体的现代企业制度和法人治理结构还不健全，国际化经营的经验不足，熟悉国际规则、具备国际化经营管理能力的人才仍很缺乏。一些企业在对外投资经营中存在无序竞争等短期行为，个别企业对投资所在国的生态环境保护以及当地员工的合法权益重视不够等等。

     对此，张晓强副主任表示，为促进境外投资的可持续健康发展，中国政府将在以下九个方面做好工作：

    一是贯彻落实2004年国务院关于投资体制改革的决定，强化企业境外投资的市场主体地位，加快中国有关对外投资的法制建设，减少相关政府机构的审批，并简化环节、规范程序、强化服务。

    二是加强政策引导，统筹协调，规范境外投资的秩序，合理布局，防止无序竞争，维护国家和企业的相关利益。

    三是完善境外投资的决策机制。在落实企业境外投资自主权的同时，强调企业投资要科学论证，审慎决策，防范投资和经营的风险。

    四是加强境外国有资产的监管，建立健全相关的评价考核监督体系以及项目安全风险评估、成本核算制度，实现国有资产在境外的保值增值。

    五是要求企业认真遵守当地法律法规，认真履行必要的社会责任，保障当地员工的合法权益，注意当地合作伙伴的合理利益，注重环境资源保护，关心和支持当地的社会民生事业。

    六是提高境外投资项目的建设水平和相关产品的质量、效益，不断增强中国企业在境外的综合竞争力，树立中国企业的良好形象。

    七是加强安全教育，健全安全生产责任制，保障境外中资企业机构的人员和财产安全。

    八是以多种方式培养适应开展境外投资和国际化经营的人才队伍。

    九是建立健全各类投资促进机构，积极发展与境外投资相关的社会中介组织，支持行业协会、商会等更好地发挥自律、协调、服务和促进作用。

     在开幕式之后的主题大会上，来自安永会计师事务所、中国经济社会理事会、中国国际经济贸易仲裁委员会、德意志银行等机构的专家重点介绍了跨国投资的发展趋势、策略和应注意的问题。

     在5月16日下午举行的“国际投资环境论坛”上，来自美国、法国、韩国等八个国家的驻华大使，以及多国的驻华使馆高级商务官员或其它机构代表和3位中国前驻外大使，重点介绍了国外的投资环境和投资机遇。

     5月17日上午，大会同时举行矿业、粮油企业和电力三场分会。有关国家驻华使馆的高级官员介绍其本国的矿业投资机会，国家有关部门、研究机构和已成功“走出去”的中国企业和与会代表一起，就实施跨国投资的有关问题进行深入探讨。下午，大会举办“加拿大投资研讨会”，加拿大前总理克雷蒂安先生出席研讨会招待酒会并发表致辞。同时，大会还举行“贸促系统‘走出去’促进工作会议，来自全国各地贸促分会和行业分会的近60名代表就贸促系统“走出去”促进工作的有关问题进行研讨。

     据悉，此次大会旨在贯彻国家“走出去”战略，为有意“走出去”的中国企业创造一个与中外政府主管部门、投资促进机构、投资服务机构和企业同行进行广泛交流和接触的机会。

     举办此次大会也是中国贸促会“走出去”促进计划的一项重要内容。大会之后，中国贸促会将与中国进出口银行、外国有关对口机构等合作，继续通过组织企业出访、组织中外企业项目洽谈会、外国投资环境说明会、提供信息咨询、法律咨询、经贸仲裁和知识产权服务等各种方式，帮助企业熟悉国外的投资环境和投资机遇，接触合作伙伴，进一步提高开展跨国投资的能力。