新加坡是东盟经济最发达的国家，也是世界主要金融、航运和对外贸易中心之一，在推动东盟内部一体化和扩大东盟与周边国家的合作中一直发挥积极作用。在泛北部湾区域合作中，新加坡也将发挥经济辐射功能及交通枢纽作用。

　　一、东盟经济发展的领头羊

　　2006年新加坡国内生产总值为1321.61亿美元，增长率为7.9%。人均国内生产总值为29475美元。工业主要包括制造业和建筑业，产值为435.44亿美元。服务业是经济增长的龙头，产值为834.94亿美元，占国内生产总值的63.5%。旅游业是外汇主要来源之一，2006年接待外国游客974.8万人次（不含陆地入境的马来公民），比上年上升9.0%。截至2006年底，外汇储备为2105.29亿新元。2006年进出口贸易总额达5100.91亿美元（8104.83亿新元），其中进口2384.82亿美元，出口2716.09亿美元。马来西亚、美国和中国是新加坡最主要的三大贸易伙伴。2006年共吸引制造业固定资产投资55.38亿美元（88亿新元）。

　　二、新加坡与东盟的经贸合作

　　新加坡致力于推动东盟一体化进程，与马来西亚、越南的合作将对推动泛北部湾合作具有重要的意义。

　　1.新加坡与马来西亚的合作。

　　新加坡与马来西亚关系密切。新加坡是马来西亚第二大贸易伙伴和第五大外资来源地。马来西亚是新加坡最主要的三大贸易伙伴之一，贸易额为668.8亿美元，占新加坡对外贸易总额的13.1%。2005年，新加坡企业在马来西亚的累积投资项目有2233个，投资额达到42亿美元。此外，2006年前7个月共有64个新加坡制造业投资项目获得批准，主要投资领域在塑料、金属制造、电子、化工和非金属有机物等。

　　新加坡在马来西亚的投资大部分集中在柔佛州，占新加坡在马来西亚总投资130亿新元的一半以上。因此，泛北部湾合作中的南柔经济区（South Johor Economic Region）的建立将有利于进一步加强新马两国的合作。制造业和服务业将是新马两国最有潜力的两大合作领域。

　　2.新加坡与越南的合作。

　　新加坡是东盟经济最发达的国家，越南是东盟经济增长最快的国家。越南有着巨大的投资机遇，新加坡希望进一步加强与越南的双边关系，特别是双边经贸合作关系。2005年12月签署了一项旨在加强双边合作关系的《新越联系框架协定》。这项框架协定确定加强合作的六大领域，分别是贸易与服务、投资、教育与培训、信息科技、金融以及交通。

　　新加坡是越南目前最大的投资国。据越南统计，到2006年8月为止，新加坡已经超越中国台湾，成为越南的最大外资来源地，在当地展开的投资项目多达425项，注册资本为124.6亿万新元，支出资本已达57亿新元。双边贸易成长迅速，每年增加超过30%，双边贸易额已从2002年的54亿新元增至2006年的104亿新元。

　　新加坡是越南第四大贸易伙伴国，越南则是新加坡第19大贸易伙伴国。

　　新加坡有区域的便利运输港，成为越南商品进出口的中间传统市场，越南出口到新加坡的出口金额连续增加，预计2007年将达18亿美元，与2006年相比增加3亿美元。

　　新加坡非常重视越南的新加坡工业园区的建设。越南新加坡工业园（简称VSIP）位于胡志明市以北17公里，占地面积为500公顷，是一个综合工业区，拥有自给自足基础设施和有效率的经营环境，是一个理想的投资地点。1994年3月越南武文杰总理与新加坡吴作栋总理同意在越南设立工业园。1995年11月确定工业园位置的可行性。1996年1月VSIP正式动工营运。1996年5月越南总理和新加坡总理为越南新加坡工业园举行动土仪式。2002年11月获得ISO9001:2000国际质量体系认证。截止2006年9月该工业园共吸引了22个国家的230家公司在园区投资设厂，总投资额超过22亿新元，所聘用的当地工人超过4万名。

　　三、新加坡在泛北部湾合作中的地位与作用

　　2007年5月22日，广西壮族自治区党委书记刘奇葆访问新加坡时拜会了新加坡总理李显龙。李显龙高度评价和表示支持泛北部湾合作。新加坡贸工部部长林勋强也表示，推进泛北部湾经济合作，实现中国与东盟在海路和陆路的连接，将进一步促进新加坡与中国的贸易投资，促进中国与东盟国家的合作。新加坡支持开展泛北部湾合作，支持建设南－新经济走廊。

　　1.新加坡在泛北部湾经济合作中辐射作用巨大，将成为南宁－新加坡经济走廊的火车头，发挥其交通枢纽的作用。

　　新加坡是东南亚经济最发达的国家，是东南亚地区最大的金融中心、航运中心，物流服务业也非常发达，拥有世界级的现代化国际机场和高度自动化的港口。从南宁到新加坡的公路、铁路全部连通起来后，以铁路、公路干线为依托，通过沿线重点城市和跨境合作，吸引产业、物流、专业市场的集聚，以点带面，可以在中南半岛形成一个日趋繁荣、辐射力强的经济走廊。新加坡将成为南宁－新加坡经济走廊的火车头，发挥其交通枢纽的作用。

　　2.在泛北部湾经济合作中，新加坡投资合作潜力大，特别在建设工业园区方面的投资资金充足，建设经验丰富。

　　新加坡裕廊工业园区是亚洲最早成立的开发区之一。二战后，新加坡是一个缺乏资源、工业基础落后、失业率极高的弹丸之地。为了改变这种面貌，新加坡建立了开发区，选择了以吸引跨国公司投资为主的发展道路。其工业园区的成功建立使新加坡实现了快速工业化，并且时至今日依然保持发展活力。其开发模式一直是亚洲其他发展中国家借鉴和模仿的对象。

　　（古小松系广西社会科学院副院长、研究员；梁炳猛系广西民族大学研究生）
 
　
    编辑: 李华林 作者: 古小松 梁炳猛