关注东盟合作的新发展

－－访中国-东盟商务理事会常务副秘书长许宁宁

　　8月25日至29日，媒体聚焦新加坡，因为此间先后召开了东盟经济部长会议以及东盟与其六个对话伙伴国经济部长会议。其中经济部长系列会议就东盟自身合作、东盟与外部合作的许多方面达成了共识，作出了重大决定，部分共识和决定对广西发展与东盟合作更具现实意义，值得关注。日前，记者专门就此电话采访了中国-东盟商务理事会常务副秘书长许宁宁先生。

　　记者：8月27日召开的第七次中国-东盟经济部长会议达成了一份《联合声明》，请您介绍一下其内容。

　　许宁宁：此次中国-东盟经济部长会议涉及诸多内容，重点则是推动中国-东盟自由贸易区建设。部长们对《中国-东盟投资协议》谈判取得实质性进展表示欢迎，并强调了在今年12月召开中国-东盟峰会之前达成这一协议的重要性。部长们对中国-东盟《货物贸易协议》的执行表示满意，重申进一步减少贸易壁垒，并提出要实现第二轮服务贸易市场开放。会议提出将在今年年底前和明年分别召开“中国-东盟贸易便利化研讨会”和“中国-东盟服务贸易专家研讨会”。部长们希望在今年底的中国-东盟峰会上签署《中国-东盟知识产权谅解备忘录》和《中国-东盟消除贸易技术壁垒谅解备忘录》。

　　尤为值得关注的是，《联合声明》中，部长们就泛北经济合作达成了重要共识：“各国部长对中国提出的泛北部湾经济合作及其可行性研究交换了意见。大家已于2008年7月30日在中国北海市举办了首届泛北部湾联合专家组会议。泛北部湾经济合作是一个开放性的合作项目，旨在加快经济、社会可持续发展。各国部长肯定了该提议并将对其做细致研究。”《联合声明》中还专门提及中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会，在介绍了两会的主要活动、主题后指出：“各国部长鼓励私人部门抓住中国-东盟博览会提供的机会，进一步加强东盟与中国间的贸易往来和投资。”

　　记者：8月25日至26日第四十届东盟经济部长会议召开，会后也发表了一份《联合声明》，其中有东盟的关注点、发展计划和今后一段时间的合作重点，您能否介绍一下这方面的情况？

　　许宁宁：东盟经济部长会议《联合声明》值得关注，这是我们发展与东盟经贸关系、推动中国-东盟自贸区建设所需要的，特别是广西要发挥区位优势则更需了解其内容。这份《联合声明》肯定了过去一年东盟在贸易和投资方面的新发展，要求东盟成员国坚定地贯彻东盟经济共同体路线图，强调了东盟发展与对话伙伴国合作的重要性。2008年被东盟首脑们命名为“东盟经济共同体意识年”。

　　东盟各国关注东盟12个优先一体化领域的合作，并增加了航空领域合作，即实施东盟开放天空政策。目前，东盟草拟了《东盟货物贸易协议》，将现行的与货物贸易相关的全部协议结合在一个全面的框架内，以协调一致，提高东盟自由贸易区的规则性。东盟经济部长会议《联合声明》中写到：部长们期待着这份重要协议于今年12月份在东盟峰会上签署。

　　东盟自由贸易区建设方面，优惠关税税率表中已经包括了98.25%货物，其中88.48%的货物在东盟内部享受5%以下的关税，63.42%的货物在东盟内部享有零关税，年均关税税率已从2007年的2.58%下调至2008年的1.95%。为进一步促进东盟内部贸易，东盟经济部长会议《联合声明》中对原产地规则进行了部分修改，强调消除非关税壁垒，积极推动贸易便利化，并提出了监督、实施意见。

　　目前，《东盟服务框架协定》正在进行第五轮磋商，东盟各国部长在《联合声明》中表示，期待着今年12月可以圆满结束，因为这有利于提升东盟内部服务贸易和投资的总量。部长们还表示，期待着《东盟航空服务协议》、《东盟旅游业互认协议》等协议的签署，尽快施行在工程服务、护理服务、调查服务等方面的框架协议。

　　东盟经济部长会议《联合声明》还在投资、消费者保护、竞争政策、私营经济参与、中小型企业、结构和规制革新、东盟外部经济关系等方面达成了重要共识。可以说，这次东盟经济部长会议对推动东盟自身建设尤其是经济一体化有着十分重要的意义。建议广西有关方面认真研究《联合声明》，从而有的放矢地发展与东盟经贸合作关系。
 

           来源：广西新闻网-