在第八届中国-东盟商务与投资峰会开幕式上的讲话

                    柬埔寨首相   洪 森
 
　                               （2011年10月21日）

　　中华人民共和国总理温家宝阁下，

　　东盟各国领导人，

　　贵宾们，女士们、先生们：

　　首先，我谨代表柬埔寨王国政府和在座的东盟领导人，感谢主办方组织了第八届中国-东盟商务与投资峰会和第八届中国-东盟博览会，感谢中国政府对所有代表团的周到安排和热情接待。

　　今天，我很荣幸就此次峰会的主题，与各位就“深化区域合作，实现共同繁荣”谈谈我的几点看法。

　　在过去几年中，本地区在政治、经济和社会领域都经历了快速的变革。中国经济的强劲增长使得亚洲地区不仅成为世界经济增长的中心，同时也成为世界经济复苏的区域性引擎。我们深知，中国在全球金融危机之后，迅速地成为世界第二大经济体，这使得中国在全球和区域稳定方面作出的贡献变得不可或缺。我想指出，中国的财政刺激政策和持续的快速增长，不仅对区域经济复苏作出了重大贡献，同时对东盟先于世界其他地区走出经济危机有巨大帮助。

　　然而，美国经济持续衰退引起的不确定性，欧洲主权债务危机以及中东、北非的政治动荡和冲突，加上食品和能源的价格攀升，成为东盟和中国共同面临的挑战。但是，大多数观察家仍然乐观地认为，亚洲经济将在中期引领世界增长。在这个意义上来说，近期世界财经形势的发展突出了一点，就是亚洲必须通过增加内需，以减少对美国和欧洲市场的过度依赖。

　　因此，在我们前进的道路上，加强东盟与中国的合作是不可或缺的。同时，我们亦需加强和所有东盟对话伙伴的合作，包括10+1、10+3、东亚峰会和其他次区域的合作。明确了这一点，东盟和中国确定了一个新的行动计划来落实《中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言（2011-2015）》，以形成合力来帮助东盟在2015年实现经济共同体。

　　2002年，中国与东盟签署了《全面经济合作框架协议》，这为我们在2010年建成中国-东盟自贸区打下了坚实的基础。中国与东盟的关系不断拓展和加深，体现了中国与东盟建立密切合作关系的战略必要性。让我们倍感鼓舞的是，中国与东盟的贸易额，以年均26%的速度增长了三倍，从2003年的596亿美元增加到2008年的1969亿美元。此外，由于全球金融危机的影响，东盟与中国的贸易在2009年曾一度下滑，但在2010年出现了强劲反弹，双方的合作得到进一步深化。东盟对中国的出口从2009年的816亿美元增加到2010年的1135亿美元，增长39.1%。中国上升为东盟第二大出口对象国。从中国的进口则增长了21.8%，从2009年的966亿美元，增加到2010年的1171亿美元。尽管中国对东盟的直接投资下降了32%，从2009年的39亿美元减少到2010年的27亿美元，但中国仍然上升为东盟的第三大贸易伙伴。虽然中国-东盟自贸区需到2015年才在柬埔寨、老挝、缅甸和越南实施，我依然相信，《中国-东盟投资协议》的签订，中国-东盟中心以及中国-东盟自贸商务门户网站的建立，将不仅有助于促进我们在贸易、投资、旅游和教育、文化等领域的合作，也将鼓励这些国家的私营经济积极参与到区域复苏中来。

　　为进一步加强区域合作，促进可持续发展，应对未来的挑战，我认为中国与东盟应该加强在以下领域的合作，来促进私营经济的参与。

　　首先，我们要完成《中国-东盟全面经济合作框架协议》所有必要的技术性工作，来确保中国-东盟自贸区的顺利实施，更加充分地利用优惠政策，吸引更多中国的投资，促进中国与每一个东盟成员国之间的贸易，充分体现各自的比较优势。

　　（上接第二版）此外，进一步放宽非关税壁垒，比如植物和非植物检疫标准，帮助更多的东盟农产品，尤其是欠发达成员国的农产品能够进入中国市场。所有这些将有助于实现中国-东盟领导人提出的共同目标，即在2015年，双边的贸易额达到5000亿美元，中国对东盟的直接投资增加到100亿美元。

　　第二，我们要加强互联互通的合作，以缩小区域内的发展差距。我们应该完成新加坡至昆明的铁路，它是《东盟互联互通总体规划》不可或缺的部分。柬埔寨感谢中国对从金边到越南边界连接路段可行性研究方面给予的大力支持。柬埔寨高度重视这一连接路段的建设，中国将继续支持这条全长257公里、穿越柬全境的连接路段的建设，这是符合东盟与中国人民利益的。我高度赞赏最近以来中方向东盟提供的援助，特别是100亿美元的中国-东盟投资合作基金、150亿美元贷款，包括67亿美元的优惠贷款，用以推进中国与东盟之间在基础设施、能源、资源、信息和通信技术等领域的主要合作项目。总的来说，我认为，中国的资金和技术支持对东盟基础设施基金的继续运作十分重要，实现东盟的互联互通，为缩小东盟区域内的发展差距，实现东亚一体化奠定基础。同时，私营经济更加积极地参与，对于东盟互联互通总体规划成功实施是至关重要的。在这一方面，私营实体和政府在项目层面上更加密切的合作，将有利于整个地区基础设施互联互通的最终实现。

　　第三，我们要继续支持和协助私营部门投入农业生产，包括对现代技术、培育良种、提高农业生产力、增加产量、提高农产品加工水平方面的投资，以增加农民的收入，减少农村地区的贫困，确保国家和地区的粮食安全。中国正成为绿色科技的领先国家，我希望中国可以向东盟欠发达的成员国转让绿色科技，以增加农业产量。柬埔寨在许多领域都有巨大的潜力，如农业、农用工业、基础设施、劳动力密集型产业、出口导向型产业、油气和矿业这些自然资源和旅游业。这些领域还有待于进一步开发，所以蕴涵着大量的投资商机，以实现可持续发展。通过加强经济贸易和投资的合作，我们就可以和中国真正实现共赢。

　　女士们、先生们，我们伟大邻居中国的稳定和经济发展，对于整个区域的经济增长都至关重要，所以我要再次重申，我们会致力于加强柬埔寨与中国，以及东盟与中国的关系，使我们成为真正的经济、贸易、投资、政治、安全领域的战略伙伴。此外，我认为东盟的选择是正确的，就是对中国这样重要的主要伙伴扩大开放、密切合作，我真诚希望通过中国-东盟自贸区以及私营经济的积极参与，我们都可以从贸易和投资的增长中获益。分享经济合作带来的成果。

　　我再一次代表柬埔寨王国政府和人民，深深地感谢中国政府和人民，感谢你们通过提供无偿援助和优惠贷款、鼓励中国的投资者和游客到柬埔寨投资或旅游等方式给予我们的一贯的支持。柬埔寨王国政府会大力确保每一个外国投资者获得良好的投资环境。

　　最后，我很高兴能够有这样一个难得的机会，在这个重要的论坛上与在座的各位分享我的想法。祝本届峰会获得如期成功，祝愿会议的主人和各位代表身体健康、万事如意、事业有成。谢谢大家！