

编者按
2026年是“十五五”开局之年,中国两会擘画中国高质量发展与高水平对外开放新蓝图,释放的发展信号与合作机遇备受东盟各国高度关注。本期专版聚焦东盟国家主流媒体关切,围绕经贸合作、互联互通、人工智能、民族团结、人文交流五大热点议题,全景呈现东盟舆论视角;同步邀请权威专家精准解读、正面回应,以跨域对话凝聚合作共识,传递中国与东盟共促发展、共享机遇的坚定信念,携手共绘区域繁荣新图景。


一、经济大盘如何走
“十五五”规划纲要的表决通过,成为东盟多国主流媒体眼中深化中国—东盟经贸合作的重要“催化剂”,中国的产业布局与开放举措,让东盟各国看到了双向奔赴的合作新机遇。
马来西亚《马来邮报》刊发多篇文章聚焦今年中国两会的重点议程,报道援引分析人士观点称:中国新的五年规划的重要意义在于为外界提供了观察中国如何界定“高质量发展”的窗口,包括哪些先进产业表现突出、哪些领域仍有待提升,这不仅关乎中国经济结构转型,也将影响全球产业链与技术竞争格局。
东帝汶国家通讯社重点关注中国2026年4.5%至5%的GDP增长目标,以及王毅外长共建人类命运共同体的表态,认为这将为区域经贸注入强劲动力,将中国视作区域发展的“稳定锚”与“可靠伙伴”。
印度尼西亚安塔拉通讯社解读出氢能、6G等新合作动能,还专题报道广西与印尼共建东盟汽车供应链,展望双方在新能源汽车、平台建设、人才培养等领域的合作前景。
越南《人民报》、老挝巴特寮通讯社、柬埔寨新闻部网站也各有聚焦,分别关注桂越合作质效双升、中老水利投资增长、中国新兴产业扶持带来的合作空间。
东盟媒体的多元关注,绘就出中国—东盟合作的多维需求图谱。
专家观察
广西社会科学院东南亚研究所副所长 雷小华:
东盟媒体高度关注中国两会经贸议程,表面聚焦中国政策,实则研判本国与区域发展新机遇,核心关切集中三点。
其一,关心中国经济大盘怎么走。增长目标、扩大内需、稳外贸稳外资等政策,既关乎中国自身发展,也直接影响东盟出口预期、投资信心与产业布局。中国经济稳,东盟市场就更有底气。其二,关心“十五五”将把哪些产业推向前台。高端制造、氢能、6G等新领域被东盟媒体频频提及,因其代表中国未来发展着力点,或带动区域产业链、供应链、创新链重组,重塑双方合作新格局。其三,关心中国释放出怎样的开放信号。无论是自贸区升级,还是广西与越南等次区域合作升温,东盟国家都希望从中看到更便利的市场准入、更顺畅的跨境通道和更广阔的合作空间。
全球经济不确定性上升,中国政策的稳定性、成长性和开放性,对东盟尤显重要。面向未来,中国与东盟应以自贸区3.0版建设为牵引,深化数字经济、绿色产业和互联互通合作;以广西等前沿门户为支点,推动跨境产业链供应链深度融合;以人工智能、新能源等新兴领域为突破口,培育更多合作增量。将“关注中国”转化为“联动发展”,中国与东盟必能在“十五五”开局之年写下互利共赢的新篇章。
二、数字动能从何聚
人工智能是“十五五”规划的重点布局领域,中国全面实施的 “人工智能+”行动,不仅为自身高质量发展注入数智动能,更让东盟媒体看到了区域数字经济合作的广阔空间。
越南通讯社等越南媒体重点关注中国人工智能高质量发展进程,深度聚焦广西与越南在人工智能领域的务实合作成果与广阔前景,持续提升人工智能议题在东南亚地区的关注度,对越桂携手拓展AI合作空间、共促数字经济发展充满期待。
印度尼西亚安塔拉通讯社围绕中国“十五五”规划展开深度解读,并从印尼青年视角观察中国人工智能技术创新与落地应用成果。报道采访了在桂留学生,不少受访者表示,中国高度重视人工智能技术的发展和应用,为印尼和中国在人工智能领域合作创造了机遇,希望两国能联合开发基于人工智能的音乐互动平台,助力传统文化保护,同时期望更多印尼青年能够有机会前往中国学习人工智能技术。
马来西亚《星报》网站刊文指出,中国未来的发展规划明确提出全面实施“人工智能+”行动,旨在推动人工智能技术深度融入社会经济各领域。报道评价称,中国人工智能产品注重实际落地,在资源整合方面已达到世界领先水平;其开源共享的开发者生态有力推动了技术在国内外的快速普及,并在能源、交通、医疗等关键领域实现广泛应用。人工智能的融合创新正助推中国科技、产业及工业应用的转型升级。
专家观察
广西社会科学院东南亚研究所副研究员 郑颖瑜:
“十五五”规划纲要将数智化发展单独成篇,聚焦人工智能布局,明确筑牢算法、算力、数据底座,以“人工智能+”行动赋能千行百业,统筹发展与治理,助力其成为新质生产力“最大增量”。
透过东盟媒体的报道可以看出,东南亚国家对中国“十五五”时期人工智能发展充满期待。这种期待背后,既有对中国技术落地能力的认可,也有对开源生态、开放共享精神的赞赏。东盟媒体既关注中国“人工智能+”行动赋能经济社会发展的实效,也重视拓展与中国特别是广西在应用场景上的合作空间,为本国数字化转型寻找可借鉴的路径与国际合作新机遇。
广西与东盟国家在人工智能领域具有良好合作根基,应把握战略机遇,坚持“北上广研发+广西集成+东盟应用”路径,建好中国—东盟国家人工智能应用合作中心、中国—东盟信息港等平台,依托海外分中心推动应用落地,在跨境算力枢纽、多语种语料库、人才培养、主权级大模型联合研发、可信数据空间建设等方面持续发力,加快将广西打造成为面向东盟的人工智能国际合作高地。
三、平陆运河何时通
基础设施互联互通是中国与东盟合作的硬核基石,“十五五”规划推进高水平对外开放的部署,让东盟媒体高度关注中国—东盟交通物流、跨境通道合作,平陆运河、中老铁路等建设进展成为关注焦点。
3月4日,柬埔寨《高棉时报》等多家主流媒体刊发中国驻柬大使汪文斌署名文章,指出“十五五”时期,中柬可在制度型开放、产业协同、共建“一带一路”等领域深化合作,推进交通、物流基础设施互联互通。
柬埔寨柬新社、柬埔寨《柬中时报》、越南《人民报》等东盟主流媒体纷纷刊发报道,聚焦平陆运河建设已进入冲刺阶段,力争在今年9月中国—东盟博览会期间实现建成通航。报道指出,作为新中国成立以来建设的第一条连通江海的大运河,运河通航后,将成为广西和西南地区通往东盟运距最短、最经济、最便捷的国际水运大通道,相关消息引发各界广泛关注。
越南之声广播电台在报道中谈到,广西与越南在智慧口岸建设、跨境产业链构建等领域合作前景广阔。目前,北部湾港与越南已开通35条集装箱航线,友谊关等智慧口岸建设成效显著,为双边贸易便利化提供了有力支撑。
老挝驻南宁总领事翁巴努·西巴色在接受媒体采访时称,老方密切关注中国两会,认为中国经济的稳健发展对区域具有重要带动作用。中老铁路截至3月累计跨境货运突破1800万吨,物流成本下降约30%,更成为双方合作典范。随着“十五五”规划实施,中国与东盟正从基础设施“硬联通”向规则标准“软联通”深化,携手构建命运共同体。
专家观察
广西大学中国—东盟研究院副院长 罗传钰:
东盟国家主流媒体对相关内容的高度关注,说明中国基础设施建设的外溢效应正转化为区域共同发展的动能,生动体现了中国与东盟合作正在形成“硬联通”与“软联通”协同并进的新格局。他们对互联互通议题的重视,反映了对中国基础设施外溢效应、产业协同能力与制度供给潜力的深度关切,也体现了他们的核心诉求——如何通过与中国特别是广西的深度联通,提升本国在全球供应链中的嵌入能力与发展自主性。
这一关注逻辑恰恰印证了广西在推动中国—东盟高质量互联互通中的独特价值。平陆运河作为西部陆海新通道的骨干工程,其缩短西南腹地至北部湾航程的效能,将实质性降低东盟国家对接中国内陆市场的物流成本;而友谊关智慧口岸、北部湾—越南海运网络等“硬联通”成果,正与中国—东盟自贸区3.0版框架下的标准互认、数据规则等“软联通”探索相互支撑。
未来,广西可以在物理通道建设的基础上,以“工”字形发展蓝图统筹水道、港口、铁路与数字网络,推动从“过路经济”向“枢纽经济”跃升;通过本地化生产、供应链嵌入与标准输出,实现产业深度协同;借助智慧口岸、跨境征信、AI大模型等“软联通”举措,进一步夯实制度型开放基础,将东盟的“关注热度”转化为可持续的合作深度。
四、民族发展何以融
十四届全国人大四次会议3月12日表决通过了《中华人民共和国民族团结进步促进法》,作为新时代规范民族事务的基本法律,该法自2026年7月1日起施行,引发海外媒体广泛关注。多家媒体从中国民族政策创新、社会治理现代化等角度展开分析,认为该立法举措有助于进一步促进民族团结、推动中国社会长期稳定发展。
新加坡主流媒体对立法进程保持高度关注。《联合早报》连续刊发多篇报道,包括《中国通过民族团结进步促进法优先突出国家通用语言文字》《下午察:中国推“里程碑式”民族团结法》《中国预计通过民族团结进步促进法提出普通话优先使用》等,从不同角度解读《民族团结进步促进法》。文章称,新法提到,尊重和保障少数民族语言文字的学习和使用,推动少数民族语言文字的规范化、标准化和信息化建设,支持少数民族古籍的保护、整理、研究和利用。报道指出,该法被外界视为具有里程碑意义的重要立法。
接受《联合早报》采访时,身为彝族的云南全国人大代表巴莫曲布嫫强调,民族团结进步促进法并不只是推崇普通话,而是鼓励“各民族之间要相互学习,包括我们学习国家通用语言文字,其他民族学习各民族的语言文字”。
印度尼西亚媒体则从民族团结视角关注此次立法。《印华日报》记者钟咏棋在接受广西国际传播中心采访时表示,印尼与中国同为多民族国家,在服饰、习俗、传统建筑、饮食文化等方面存在诸多共通性,中国通过立法形式推进民族团结进步的实践具有重要参考价值。
专家观察
广西民族大学东盟学院/东南亚语言文化学院副院长 葛红亮:
东南亚地区素来被视为是民族多元性和文化多样性的“万花筒”,但同时也面临着复杂民族问题乃至更严重的极端主义、分离主义挑战,因而对东南亚国家来说,在维护民族多元性和文化多样性的同时,塑造国家认同和多元民族的韧性成为一项重要的课题。在中国与东南亚国家友好交往中,民族事务治理是双向文明互鉴互学的重要内容,双方同时还面临了诸多的跨境民族问题,相关议题还与地缘战略、经济发展等形成了复杂的交叉和互联关系。在此背景下,为共同维护地区稳定与繁荣,持续深化中国与东南亚国家在民族、社会发展方面的文明互鉴互学,既很有必要,也极具紧迫性。而中国在民族事务上从铸牢中华民族共同体意识到如今《中华人民共和国民族团结进步促进法》推动法治化等一系列实践,毫无疑问也贡献了中国智慧、中国方案。
五、文旅交流因何热
“十五五”开局之年,中国—东盟人文交流与文旅合作的新动向,成为东盟媒体关注的暖心视角,传递出区域民心相通、互利共赢的鲜明信号。
泰国《THE NATION》重点关注泰中旅游复苏态势,报道指出,近期中国赴泰游客接近日均3万人次,成为泰国旅游业回暖的积极信号。泰国国家旅游局明确,中国是泰国最重要的旅游合作伙伴,双方将秉持“泰中一家亲”理念深化协作,持续优化入境服务流程,为游客打造更便捷舒心的跨境出行体验。
菲律宾通讯社聚焦东盟与中国文旅合作,报道称东盟各国旅游机构正积极与中国客源市场强化营销联动,全力吸引中国游客入境。菲律宾旅游部副部长维尔娜·布恩苏塞索表示,旅游业作为连接多元文化、增进国际理解、拉动经济增长的重要桥梁,仍是区域最具活力的产业之一,东盟致力于通过紧密合作构建更具竞争力、韧性与包容性的旅游生态。
马来西亚《东方日报》《中国报》等媒体则点赞马中地方人文合作典范,对雪兰莪旅游局与广西媒体联合制作的《新民歌大会》第三季雪兰莪特辑给予高度评价。报道认为,该特辑以马中文化“相会”为主题,实现了从文化传播到产业合作的深度转化,既是两国地方人文交流的生动实践,更是深化合作、共谋发展的崭新起点。
从跨境客流回暖到文化IP破圈,从官方战略协同到民间情感共鸣,中国—东盟文旅融合正不断走深走实。东盟主流媒体的集中关注,印证了区域文旅合作的强劲活力与广阔前景。
专家观察
自治区政府发展研究中心区域经济研究处处长 李世泽:
“十五五”开局之际,东盟多国主流媒体不约而同将目光投向中国与东盟人文交流与文旅合作,这绝非偶然的“扎堆”,而是区域合作深化、民心日益相通的生动写照。这份关注见证着跨境客流与文化共鸣的双向升温,更折射出双方从政策协同到项目落地的深度进阶。《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划(2026—2030)》将社会文化合作列为重点领域,通过文化部长会议、旅游部长会议、教育交流周等机制,政策对接引领文旅合作制度化发展。对广西而言,关键在于以区位禀赋承接国家战略,以民生项目凝聚民心共识,推动中国与东盟文旅合作从“热起来”真正迈向“深下去”。


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