
据老挝通讯社、《万象时报》报道,老挝政府正推动矿业政策调整,计划逐步限制并最终停止原矿和精矿出口,要求矿产资源在国内加工增值后再出口。
老挝工业与贸易部长马莱通·贡马西日前在国会表示,政府正在起草相关总理令,要求新批准的矿业项目配套建设加工厂,未经加工的矿石不得直接出口。该命令将在有关意见审议完成后正式颁布。

资料图:老挝赛宋奔省富康铜金矿露天矿场。(图片来源:普巴矿业官方网站)
根据目前公布的计划,石膏、重晶石、锑、钴、钨和镍等矿产将在2030年前逐步停止原矿出口。对于现有矿业项目,老挝工业与贸易部拟于今年年底前制定实施路线图,逐步压减原矿出口。金、铜、铝土矿和钾盐等项目将被要求把开采与国内冶炼、加工环节相结合。
老挝这一政策方向与印度尼西亚近年来推进的矿业下游化政策相近。印度尼西亚自2020年1月起停止镍矿石出口,2023年6月进一步停止铝土矿石出口,要求矿产在境内冶炼和加工后再进入国际市场,以扩大国内产业投资、增加就业并提高出口附加值。与印度尼西亚针对特定矿种实施的禁令相比,老挝目前仍处于政策制定和分阶段推进阶段。
老挝政府表示,相关措施旨在提高矿产资源附加值,增加国家收入和就业机会,推动国内加工产业及相关供应链发展。未来矿业项目须具备生产矿产成品的能力,政府还将加强对非法开采、加工、收购和进出口矿产品等行为的监管。
老挝通讯社数据显示,今年前9个月,老挝采矿及矿产加工行业产值约为38.24万亿基普,同比增长5.71%;预计全年产值约为48.77万亿基普。目前,停止原矿出口的相关政策尚未形成对所有矿种立即生效的全面禁令。


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