
美向多个经济体再施301调查
美国东部时间2026年3月11日,美国贸易代表办公室(USTR)发布关于启动301调查的正式通知,调查对象是16个经济体在制造业领域的"结构性产能过剩和生产问题",旨在重新施加关税压力。
美国贸易代表杰米森·格里尔 (Jamieson Greer) 宣布,针对1974年《贸易法》第301(b)条下各经济体关于制造业结构性过剩产能和生产的行为、政策和做法展开调查。调查将确定这些行为、政策和做法是否不合理或具有歧视性,是否构成负担或限制美国商业。
格里尔表示,这项"301条款"不公平贸易行为调查可能导致今年夏季前(大约5月左右)针对中国、欧盟、印度、日本、韩国和墨西哥加征新关税。
特朗普第一任期期间以及拜登期间,已经对中国大量产品加征了301关税,税率范围在7.5%-100%,大多数产品在7.5%-25%区间,极个别产品税率达100%。
目前美国对中国加征的额外关税还有25%-50%的232关税,以及10%的122关税。
美国已加速调查流程,以下是关键时间节点:
调查启动:2026年3月11日
开放意见提交平台:2026年3月17日
书面意见和听证申请截止:2026年4月15日
公开听证会:2026年5月5–8日
听证后反驳意见提交截止:听证会结束后7天内
格里尔还表示,将于3月12日根据1974年《贸易法》第301条启动另一项调查,以禁止美国进口使用强迫劳动生产的商品,这项调查涵盖60多个国家。
1974年《贸易法》第301条经修订(贸易法)旨在解决影响美国商业的不公平外国行为。第301条可用于应对不合理、不合理或歧视性的外国政府行为,这些行为对美国商业造成负担或限制。根据《贸易法》第302(b)条,美国贸易代表可以根据第301条自行发起调查。
根据《贸易法》第301(b)条的调查,将审查外国的行为、政策或做法是否不合理或具有歧视性,并对美国的商业造成负担或限制。在考虑跨机构第301条委员会的建议并咨询相关咨询委员会后,美国贸易代表已启动这些调查。
中方亮明态度
在12日外交部例行记者会上,有路透社记者提问,美国将对包括中国在内的16个主要贸易伙伴的“过剩工业产能”启动两项新的贸易调查。根据美国贸易代表办公室官员的说法,这可能导致新的关税。对于这项调查以及美国贸易代表办公室将中国汽车行业列为所谓“产能过剩”行业,中国外交部有何评论?
外交部发言人郭嘉昆表示,中方在处理中美经贸问题上的立场是一贯、明确的,反对各种形式的单边关税措施。关税战、贸易战不符合任何一方的利益,双方应该在平等、尊重、互惠的基础上协商解决有关问题。
“所谓产能过剩是一个伪命题,中方反对以此为借口进行政治操弄。”郭嘉昆说。
此前,商务部新闻发言人2月25日曾就格里尔针对中国履行中美第一阶段经贸协议情况301调查相关言论答记者问。
发言人表示,中方希望美方客观、理性看待第一阶段协议的实施问题,不要“甩锅推责”,更不要借机“生事”“挑事”。中方愿与美方一道,以两国元首重要共识为指引,用好中美经贸磋商机制,着眼未来,聚焦落实双方现有经贸共识成果,积极挖掘双方利益契合点,共同“向前看”。如果美方执意推进相关调查,甚至以调查为由出台关税等限制性措施,中方将采取一切必要措施,坚决捍卫自身合法权益。


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