2026

“证”在护航｜先导篇：

原产地证书核查应对系列讲什么？

编者按

      原产地证书是出口国经授权机构签发、用以证明货物“经济国籍”的重要文件。

      对于持有非优惠原产地证书的货物，世贸组织成员海关通常按最惠国税率征税；而在自由贸易协定或优惠贸易安排项下，原产地证书更是可以直接兑换关税红利的“纸黄金”。凭借这份“有价证券”，企业能够实实在在享受关税减免优惠。

—部分原产地证书模板—

      但企业想要获得关税减免待遇，并非理所当然，前提是货物具有中国原产资格。为保障优惠政策规范落地，签证机构与进口国海关有权核查原产地证书的真实性、货物原产资格等事项。 

      其中，进口国海关对优惠原产地证书的核查结果，将直接决定货物能否享受优惠关税。如何从容应对原产地证书核查，现已成为外贸企业合规管理的重要课题。“证”在护航系列课程将围绕此类核查展开，结合业务理论、常见误区、核查焦点与典型案例，把原产地证书核查的核心内容由内到外全面讲解透彻。

原产地证书核查的法定属性

     《中华人民共和国进出口货物原产地条例》第二十条规定：

      应出口货物进口国（地区）有关机构的请求，海关、签证机构可以对出口货物的原产地情况进行核查，并及时将核查情况反馈进口国（地区）有关机构。

      由此可知，签证机构对已签发原产地证书开展核查，是原产地证书签发管理框架下的固有法定履职环节，并非临时性、选择性检查。

      目前，我国已经与33个国家和地区签署了26个自贸协定。每一份自贸协定文本中都有明确的“核查条款”。协定成员国（进口国）给予我国出口货物关税减免优惠待遇，有权利对我国出口货物的原产地属性进行核查；同时，贸促会作为我国原产地证书的法定签证机构，为了确保企业顺利享受关税优惠待遇，也有义务配合进口国海关开展核查，并确定相关出口货物符合中国原产资格。

签证机构有话说

     实务中，我们发现，不少企业在遭遇核查时，最常出现的疑问并不是“货物原产资格是否合规”，而是“应当如何正确应对核查”。

■ 企业常见疑惑 ■ 

不知道该由谁出面、向谁答复、在多长时间内答复。

不清楚海关到底怀疑什么，只能凭感觉把能找的单据全交上去。

平时没有按批次归档，料件发票、工序记录等档案不完整。

把核查当成“被查处”，因为恐慌而回避、拖延，最终错过时限。

不少企业认为“这都是进口方的问题，与自己无关”。

“证”在护航系列讲什么？

讲清楚“是什么”

把原产地核查的法律依据、相关主体及责任义务讲明白，消除我国外贸企业的认知偏差；

讲清楚“怎么走”

把从进口国海关发起核查到最终认定的完整流程拆成可对照的阶段，标注每个阶段的注意事项；

讲清楚“查什么”

通过典型案例拆解原产地核查的关注点、所需证据和常见问题，帮助企业从容应对；

讲清楚“怎么办”

提供可直接使用的材料模版以及日常做好原产地合规的自查表，在日常工作中做好全方位的准备。

下期预告

下一期将分享我国国内法规、自贸协定关于原产地核查的条款，以及贸促会开展核查的方式，敬请期待！