5月22日至23日，由中国贸促会和广西壮族自治区人民政府主办，广西贸促会、桂林市人民政府、广西卫健委、东亚商务理事会中国委员会联络办公室承办的中国—东盟商务与投资峰会2019中日韩健康产业论坛在广西桂林成功举办。中国贸促会张慎峰副会长、广西自治区人大常委会杨静华副主任出席论坛并致辞。

　　本次论坛以“投资健康产业 共享发展机遇”为主题，共举办了开幕式、主旨演讲、主题演讲、中日韩大健康产业合作项目推介、康养产品展示、合作洽谈、项目考察等活动。论坛自筹备以来，得到了日本贸易振兴机构广州代表处、大韩贸易投资振兴公社、中日韩三国合作秘书处、国际菁英会等机构组织的大力支持。来自中日韩三国康养、旅游、休闲运动、生物医药、中医壮医、医疗器械、食品保健等领域的近200家企业、商协会和研究教育机构共350多人参加了本次论坛。

　　中国贸促会副会长张慎峰表示，中日韩合作开启20年以来，在三方领导人推动下，三国建立了健全的机制，经贸合作持续发展，取得了丰硕成果。近年来，三国都面临着老龄化程度高且进程加剧的问题，日本、韩国作为经济发达和率先进入老龄化的国家，在健康养老产业领域为中国提供了政策措施、产业发展、服务模式、人才培养等方面的先进理念和成熟经验。与日韩相比，中国的健康产业刚处于起步阶段，但市场需求巨大。建议加强信息交流与共享、推动创新合作的新模式、更加充分发挥贸促机构的作用。

　　广西自治区人大常委会副主任杨静华在致辞中表示，广西党委、政府也在抢抓机遇大力地推进健康产业的发展，2016年出台了《广西健康产业三年专项行动计划》，预计到2020年广西健康产业总规模达到4000亿元左右，将成为推动系经济社会持续健康发展的重要产业。今年2月，广西壮族自治区人民政府常务会议又专题研究加快广西大健康产业发展的具体措施，提出了“四个100”的目标，那就是到2021年基本建成100个健康产业特色小镇、100个健康产业重点项目、100个健康产业示范基地和100个健康产业的龙头企业。广西将在各方宾客的共同帮助和支持下，借助于2019中日韩健康产业论坛的举办，走出一条具有广西特色的大健康产业发展之路。

　　国家卫健委综合监管局副局长何翔指出，按照党中央、国务院的部署，国家卫生健康委正在抓紧建立医疗卫生行业综合监管的协调机制和督察机制，协调督促各地区、各部门切实落实监管责任。今年还在全国13个省市开展多元化监管试点，推动落实机构、行业、政府、社会等多元化监管主体责任。桂林是国际著名的旅游胜地，是国家首批可持续发展议程示范区，同时也是首批国家健康旅游示范基地创建城市，坚信健康产业一定会在这片沃土上结出累累硕果。

　　桂林市长秦春成在致辞中介绍说，桂林发展健康产业优势明显，2018年，全市森林覆盖率达71.23%，城市绿化覆盖率达40%，空气优良率达88.8%，漓江水质常年保持优良，主要河流监测断面水质达标率100%，是健康疗养的理想之地。桂林培育壮大了三金药业、桂林南药、华诺威基因等一批知名企业，研发生产了“疟疾克星”青蒿琥酯等一批享誉海内外的名优药品；着力培育引进了夕阳红养老中心、崇华中医街、翠竹孝慈轩养老服务中心等一批养生养老服务品牌，成功探索出“医养游”融合发展新模式；打造了全长680公里的8条大桂林生态休闲旅游精品线路和600多公里的休闲骑行绿道，举办了环广西公路自行车赛桂林赛段、桂林国际马拉松、资源漂流世界杯等一批重大赛事；连续6年举办以健康养生养老为主题的国际高端论坛，打响了“漓水青山·养生桂林”的城市品牌。

　　中日韩三国合作秘书处副秘书长韩梅表示，中日韩三国合作开启于1999年，历经20年发展，已建立起包括中日韩领导人会议、21个部长级和70多个工作层磋商机制在内的合作架构。随着中日韩三国老龄人口持续增长，民众康养意识日益增强，三国既面临人口结构变化对健康卫生、社会福利和其他相关服务业带来的挑战，也面临康养市场需求上升、相关产业发展合作的新契机。中日韩三国健康产业的结构和发展各有特点，在养生养老、健康旅游等方面具有较强的互补性和合作空间。

　　【主旨演讲环节】

　　广西发展大健康产业和医疗产业的拥有大好发展机遇和产业前景。如何更加清晰健康产业发展路径，如何借助技术力量推动项目落地，中国康复医学会会长方国恩、中国卫生信息和健康医疗大数据学会会长金小桃分别从各自领域发表主旨演讲，提出富有思想性观点。

　　中国康复医学会会长、原解放军总后勤部副部长方国恩在主旨演讲中表示，中国康复医学会将大力支持广西健康产业建设和发展，愿与广西以及桂林市建立战略合作关系，利用学会的人才资源、技术资源、学术资源、科技创新转化资源以及健康管理资源等等，支持并服务于广西与桂林健康产业发展。

　　中国卫生信息和健康医疗大数据学会会长金小桃在主旨演讲中指出，中日韩健康产业论坛具有重要意义，一是揭示了医疗卫生健康事业在技术层面具有趋同性，二是指出了中日韩三国文化的差异性为民族医药提供了借鉴交流，三是说明了追求健康是社会的共同属性，四是宣示了为群众提供健康是政府的出发点和落脚点。对于如何发展健康产业，金小桃认为，一要建立健康医疗大数据全周期、全过程、工作全方位的数据库；二要加快科技创新和孵化；三要加大产业推动力度；四要加强全民健康素养和医护工作者的继续教育及终生教育。

　　【主题演讲环节】

　　发展健康产业，关系国民的健康和社会的可持续发展。大健康产业在中国方兴未艾、成为朝阳产业，离不开先进科学的带动和产业的良性互动，离不开社会资源的有效配置和社会力量共同参与。围绕健康产业优质资源引得进、留得下，中日韩三国嘉宾代表分别发表了主题演讲。

　　日本贸易振兴机构广州代表处副所长粕谷修司介绍，日本贸易振兴机构除了促进中国企业到日本投资以外，还促进日本的农林水产品出口到中国。在健康产业方面，建议通过三个方式来促进中日双方企业之间的交流和合作：一是通过举办论坛来介绍日本介护服务和理念、技术等。二是通过举办洽谈会，促进中日双方企业之间的交流和合作。三是组织日本企业参观考察当地的先进设施。

　　韩国希杰集团中国区副总裁朴恩模在演讲中表示，老龄化给整个产业带来一个新的商机。老龄化产业大致分为医疗、制药、老年用品、保姆、房地产、金融、娱乐和旅游业等，其中最主要的是医疗和制药领域。中国已迈入IT强国时代，目前应用IT技术的老龄化产业蓬勃发展，智能城市的智能化老人公寓也在逐渐发展中。

　　自治区卫生健康委党组成员、自治区老龄委办公室主任梁丽玲指出，广西发展大健康产业，要打好“生态牌”和“长寿牌”。下一步，自治区卫健委将从全力发展中医壮瑶医健康养老、养生保健、促进社区养老、发展综合医养结合服务机构等入手，大力发展健康管理服务，积极发展智慧医疗服务，全力支持桂林市打造国家健康旅游示范基地、南宁市创建国家中医药健康旅游示范区和支持广西药用植物园申报国家5A级旅游景区等项目建设。

　　韩国中华总商会会长宋国平在演讲中介绍，中国和韩国企业在健康产业方面开展合作，商机无限。健康产业是具有巨大市场潜力的新兴产业，韩国健康产业相对中国来说比较成熟。韩国在高端专科医疗、健康旅游、整形美容、生物医药、尖端医疗设备、医疗人工智能、化妆品进口等健康产业方面具有扎实的基础和领先的优势。中国健康产业起步晚、发展快、潜力大。中国和韩国企业可以在健康产业领域建立相互协作、相互支持、共同发展的长期友好合作关系，从而实现共赢发展。

　　中国医药教育协会常务副会长、北大资源大健康战略研究院院长陈立奇表示，目前看病难的问题，其中一个原因是现在居住的小区缺乏一个真正的医疗康护站或者医疗门诊站，造成看病只能产往大医院。现在北大资源集团所做的大健康具体项目，选址主要是大中型社区，服务人群是社区家庭、儿童、老年人、慢病人群等，做到为居民送医到家，实现小区居民零距离对接。这样的项目设计，主要是提供家庭医生服务、快速门诊服务、健康管理服务。

　　中国初级卫生保健基金会理事长曹锡荣介绍道，中国初级卫生保健基金会的宗旨是支持中国农村和城镇社区医疗、卫生、保健事业的发展，促进改善医疗卫生条件，帮助中国农村和城镇贫困社区人口提高健康水平，实现脱贫致富的持续发展。目前，基金会规模在全国的基金会当中排前三位，最主要的项目是生命绿洲患者援助公益项目，主要是帮助癌症病人获得世界上最新的、没有经过国家医保靶向药物的支持。计划依托江苏无锡的胸痛中心模式来帮来宾市打造一个重点专科，以实现来宾市三级甲等医院“零突破”。接下来，基金会要建立实现立体化救援网络，包括空间立体化、网络立体化和资源立体化，帮助病人到达最快捷、最适宜的医院获得最紧急、最有效的救助。

　　泰康健康控股有限公司副总裁刘淑琴在演讲中指出，养老不仅仅是生活和护理的管理，还要满足老人更高层次的精神文化和社交文化的追求，因此提出了“老年迪斯尼”的概念，就是让老人在养老院的生活面更加丰富、更加社会化，要有外部的人进来，让老人在这个社区中的生活觉得不边缘、不脱离、不拖累子女。康养企业的发展离不开政府的认可和支持，企业发展了，才能更好为当地作贡献。

　　中国非公立医疗机构协会常务副会长兼秘书长、法定代表人、发起人郝德明在演讲中表示，我国推进社会办医发展非常快，就是每天有7-8家医院开业。医院数量很大，但服务量很小，只有20%左右，主要原因是许多政策没有落实、医药没有流动、医务人员没有流动。日本对中日国际医疗健康机构间的合作非常重视，专门成立了中日医疗交流合作领导小组，组长就是安倍首相，另外还有六个省的大臣是成员。

　　凯信荣国际医疗株式会社执行董事、日本ABC国际医疗株式会社董事长赵大勇指出，中日韩三国作为世界三大经济体和重要的经贸伙伴，在医疗领域有非常广阔的合作空间。日本有非常先进的早期癌症筛查技术。凯信荣国际医疗株式会社主要业务就是把国际上先进的癌症诊疗技术、设备和药品引进到国内。现在引进国外先进药品、技术、设备、专家，主要是通过海南博鳌乐城国际医疗先行区。先行区可以把在国际上已经通过认证的技术引进使用，通过临床验证以后进而向内地推广。

　　【项目推介环节】

　　论坛紧紧聚焦健康产业，除了干货满满的主旨演讲外，还设置了项目推介环节，桂林市政府副市长兰燕、韩国驻广州总领馆领事吴真姬、日本仙台医科大影像检诊中心执行院长段旭东、社团法人国际医疗交流推进机构理事山西直人、广西康之桥集团董事长段洁、南宁海王健康生物科技有限公司总经理刘德举、张家口健垣精准医学有限公司副总经理兼医学总监刘建玲、扬州帝视寰宇医疗公司总经理黄清泉等嘉宾在会上推介项目。

　　桂林市副市长兰燕介绍到，桂林是旅游胜地、文化名城，气候适宜、生态宜居，区位优越、交通便捷，科教发达、医院集聚。2017年7月，获批国家首批健康旅游示范基地。一直以来，以“医、康、养、健、智、学”方向发展健康旅游产业，塑造“漓水青山•养生桂林”城市品牌。下一步，桂林市将坚持国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”，以重大项目为支撑，加大在旅游休闲、运动康养、养老服务等招商引资力度；做强“健康+医疗”，积极引进境内外一流医疗机构，建设集高端医疗、康复保健、医疗技术服务、医药制造等功能于一体的国际化医疗技术产业集聚区；做好“健康+养老”，大力推进中国-东盟友好疗养基地建设；做精“健康+生态”，加强生态环境保护治理，大力发展罗汉果、金桔、富硒米等健康食品；做好“健康+体育”，积极创建体育健身休闲品牌，进一步提升环广西公路自行车世界巡回赛桂林赛段等赛事活动的国际影响力。

　　韩国驻广州总领馆领事吴真姬推介道，韩国为了促进保健产业的快速发展，会给研发部门及创新创业中心提供全生命周期的支持。目前韩国驻广州总领馆正在推行“医疗韩国”为主题的宣传活动。今年9月份将会在广州、三亚与欧州、日本、南美等一些国家举办保健领域的合作活动。希望在广西也举办相同的类似活动，并且希望能够邀请到广西医疗保健领域的主管领导们到韩国去参观考察。

　　日本仙台医科大影像检诊中心执行院长段旭东推介道，日本高端医疗的优势是医疗体系完善、仪器设备先进、医疗服务优质、医疗技能专业、专家判断严谨。虽然价格不菲、手续烦琐，但是到日本医疗旅游的游客依然络绎不绝。中国要发展高端医疗，政府就要加大资金投入力度，完善医疗体系，完善医疗设备；要通过中日之间的合作、学习、沟通、吸收、创新，进而打造一流医疗服务和专家团队。

　　社团法人国际医疗交流推进机构理事山西直人推介道，日本拥有先进的医疗服务，中国赴日本的就医患者逐年增加，日本国内单纯的中介模式已远远不能满足于患者的实际就医需求。日本政府经历了艰难的过程才成功推广了海外患者的就医服务。目前有三种标准的癌症疗法——放疗、手术和化疗。在日本，除了这三种标准疗法之外，还运用了尖端的BAK免疫治疗法。这个治疗方法是采20毫升的血液，进行14天的培养就可以马上回溯到体内，进行癌症的预防及治疗。普通的抗癌治疗会有很多副作用，但是BAK免疫疗法是没有副作用的。

　　广西康之桥集团董事长段洁推介道，该集团把日本的介护技术引进以后，结合中国的具体实际取得了良好的效果。目前，介护养老上门服务已经延伸到社区，而这个服务在中国虽然还只是起步阶段，但很受国内外的一些高大上的大型养老机构青睐。未来，康之桥集团重点推动的事情，是把服务延伸到每一个需要关爱的老人身上。希望我们全国所有的护理学院能够开设介护课程，为我们的养老机构培养大量的合格有用的人才。

　　南宁海王健康生物科技有限公司总经理刘德举推介道，海王在大健康产业里面主要涉及医疗行业和保健品产业，在全国建设了很多健康免费开放的健康科普馆。海王的科普馆正在和桂林的一些企业合作，希望能够在全国推广，同时正在浙江推进建设以健康为主的康养健康小镇。

　　张家口健垣精准医学有限公司副总经理兼医学总监刘建玲推介道，张家口市的大健康产业发展模式，概括来就是一支基金、一个园区和一批产业项目。张家口市的大健康产业不仅仅依托当地的优质旅游资源，还有冬奥会的历史机遇和一批生物医药产业作为支撑，可以打造集绿色生态、休闲度假和综合康养为一体的、有特色的大健康产业。

　　扬州帝视寰宇医疗公司总经理黄清泉推介了新的气道插管技术，该公司的新产品，7秒钟内就可以安全、快速、有效地完成插管。同时，该公司还在创新用最小的镜子进入人体进行观察，让很贵的光纤镜变得很便宜，让烦琐的手术变得简易，打造每个科室专用的可视化画面镜。

　　【论坛背景】

　　改革开放以来，我国健康领域改革发展取得显著成就，但城镇化、人口老龄化、疾病谱变化、生态环境及生活方式变化等，对提升人民健康素质形成了压力，健康服务供给总体不足与需求不断增长之间的矛盾依然突出，健康领域发展与经济社会发展的协调性有待增强。

　　2016年发布的“健康中国 2030”规划纲要，提出我国大健康产业2030年将达到16万亿元，将成为中国经济的新引擎。党的十九大报告提出实施健康中国战略，强调“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”。

　　广西高度重视人民健康和健康产业的发展，不遗余力保障民生、发展健康产业，2016年出台了《广西健康产业三年专项行动计划（2017—2019 年）》，在用地保障、投融资服务、财税政策、招商引资等四大方面提出了19条保障政策，预计到2020年广西健康产业总规模达到4000亿元左右，成为推动广西经济社会持续健康发展的重要产业。2018年，印发了《广西促进“互联网+医疗健康”发展实施方案的通知》。今年2月，自治区政府常务会议专题研究加快广西大健康产业发展举措，提出到2021年基本建成100个健康产业特色小镇、100个重点项目、100个示范基地、100个龙头企业，走出一条具有广西特色的大健康产业发展路子。广西“山清水秀生态美”，是全国著名的长寿养生之地，在发展大健康产业中具有突出优势，可以与日本、韩国在大健康产业方面进行很好的合作。广西贸促会是广西党委领导的群团组织和政府领导同志联系的全区性贸易投资促进机构，将紧紧围绕自治区党委和政府的战略部署和重点工作，推进中国—东盟商务与投资峰会改革，服务自治区大健康产业发展，将峰会改革与健康产业发展有机结合，努力推进广西的对外开放和贸易投资促进事业。

　　【论坛特点】

　　本次论坛呈现出以下特点：

　　一是以会带产，促进健康产业投资合作。本次论坛活动紧紧围绕大健康产业，内容紧凑，规模适当，力求精准、富有针对性，不搞大而宽泛，不搞坐而论道，而是以会议带动产业发展，促进产业合作。参会代表中近90%以上是企业代表，部分代表表现出极大热情，携带着合作项目前来参会洽谈。

　　二是专业性强，促进大健康行业交流。本次论坛参会嘉宾来自广西及日本、韩国康养、旅游、休闲运动、生物医药、中医壮医、医疗器械等业界领域，有企业家代表、专家学者、商协会负责人。参会代表精专于大健康范畴，有效避免了为规模而宽泛邀请的问题。

　　三是发挥优势，促进广西大健康产业的发展。本次论坛紧紧围绕广西壮族自治区党委、政府重点工作和发展战略，去年年底的全区经济工作会议和今年的政府工作报告，都提到了要大力发展大健康产业，使健康产业成为广西经济发展的重要推动力。在会议选址方面，选取了自然资源优势突出、旅游产业链较完善、产业发展基础较好、交通网络完善方便的桂林市，使论坛举办地和主题更加契合。

　　四是模式新颖，力求取得务实的成果。本次论坛采用“论坛+展览+洽谈+实地考察”的模式，除了举办专业研讨和推介外，还将举办产品展示和洽谈、组织参观考察，增强企业配对的成功几率，最大限度展示当地康养产业和名片，推动产业招商和产业发展。

　　今年是中国—东盟商务与投资峰会推进深化改革第一年，将采用年会和常年办会相结合的新模式。本次论坛即是峰会框架下常年办会的首场活动。