
各部室,机关党委(人事部),机关服务中心:
根据自治区党委有关文件(以下简称通知)要求,决定在我会集中开展为期4个月的力戒形式主义,推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”落实工作。现将《力戒形式主义,推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”落实专项工作整改措施》印发给你们,请认真对照整改,务求实效,并于7月10日前,9月10日前分别将部门工作进展和工作总结情况汇总至机关党委。
特此通知。
广西贸促会
2022年6月10日
广西贸促会力戒形式主义,推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”落实专项工作整改措施
为深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述,落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,贯彻落实自治区党委有关会议精神,对照《通知》中的六方面16种具体情形,结合我会实际,经认真分析研究,对标对表查摆,现制定整改措施如下:
一、工作目标
通过开展力戒形式主义,推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”落实工作,党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提高,捍卫“两个确立”,做到“两个维护”更加自觉地体现到贯彻落实中央大政方针上,“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”等重大决策部署要求得到不折不扣落实。党员领导干部思想观念进一步解放,为人民服务的宗旨意识进一步增强,群众反映强烈的突出问题得到有效治理,企业“急难愁盼”问题得到及时解决;党员领导干部锐意进取、攻坚克难的精气神进一步提升,担当作为、求真务实、带头抓落实的好作风好形象蔚然成风,更好服务建设新时代中国特色社会主义壮美广西。
二、整治重点问题
对照《通知》中列明的16种具体情形,经研究查摆,我会重点对以下4个方面9个问题进行整治:
(一)学习贯彻党中央重大决策部署不用心、不务实、不尽心等问题。
1.有时贯彻落实上级重大决策部署不到位、不彻底、不严不实等。对上级指示精神没有深入调查研究,没有提出有针对性、务实有效的措施;
2.贯彻落实缺少有效方法,存在“活动式”的思想误区,习惯以活动代替落实,把“活动频繁”当作“工作活跃”;
3.在服务广西对外开放发展、高质量实施RCEP、建设自贸试验区过程中碰到困难时,创新开展工作手段少、解决问题办法不多。
(二)服务经济社会发展不作为、慢作为、假作为等问题。
4.服务企业效果不够突出。与服务的企业联系不够紧密,与企业面对面交流少;对企业所思所想所盼掌握的还不够详实和全面,服务工作成效不明显。
5.到基层调查研究有时满足于能够按照要求开展就行了的思想。未能带着问题去调研,通过调研发现问题,有效解决问题,代言工商作用发挥不够突出。
(三)基层减负工作不到位,服务基层方法不多力度不够等问题
6.在改进会风方面,传达上级会议精神任务分配不清、落实措施不明,存在以会议落实会议的现象。在改进文风方面,公文不够接地气;存在喊口号,空洞说教,讲形式走过场现象。
7.在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中有时开展帮扶工作不够扎实,产业帮扶力度不够,群众获得感不够高。
(四)落实管党治党责任不力等问题
8.落实管党治党认识不够到位,有时存在“重业务、轻党建”的现象,对政治理论学习不够系统、不够深入,学习形式不够丰富。
9.党建引领作用还不够显著。落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多。党建与业务融合还不够深入,党建推动业务工作成效还有待提高。
三、整改措施
(一)坚定立场,贯彻落实中央重大决策部署。
1.坚持常态化理论学习制度,深入领会习近平总书记对广西工作和贸促工作系列重要指示要求,融入到中国—东盟商务与投资峰会升级发展的各方面、全过程。抓紧抓细第19届峰会各项筹备工作,精心谋划组织马来西亚国家领导人与中国企业CEO圆桌对话会、中国—东盟商界领袖论坛暨RCEP工商合作特别对话、中国—东盟商事法律合作研讨会等重点活动,着力保持嘉宾高规格,努力拓展RCEP市场,全力将峰会办出水平、办出特色、办出成效,推动广西把独特区位优势更好转化为开放发展优势,持续推动中国—东盟合作走深走实和高质量实施RCEP。积极筹办RCEP及东盟国际仲裁高峰论坛,推动在南宁设立中国贸仲委东盟庭审中心,助力南宁打造成为区域性国际仲裁服务中心。
2.积极克服疫情不利影响,务实开展精准招商引资。疫情背景下,做足精准招商活动“提前量”,抢抓疫情“窗口期”果断实施,确保取得务实成效。一是通过线上线下相结合形式,办好湘桂、晋桂等贸促系统西部陆海新通道洽谈会系列活动,推动贸易、产业和物流融合发展。二是利用疫情“窗口期”,组织小分队区外精准招商活动,持续抓好纺织服装产业招商工作。三是加强前期筹备准备工作,办好2022年广西·东盟国际纺织服装产业博览会、2022海上丝绸之路时尚大会、大湾区国际纺织服装服饰博览会、第十四届纺织服装供应链大会等活动。四是建立与跨国公司、外国商协会常态化联系,办好广西与日韩在穗企业经贸合作恳谈会、中国(柳州)—韩国汽车配套企业合作洽谈会等活动,提升我区利用外资水平。五是切实推动中纺(平南)产业园、钦州森工木材产业园、河池轻纺城、河池新茧丝绸等自治区领导协调推进招商引资重点项目建设。
3.贯彻落实中央和自治区有关RCEP工作部署,充分发挥贸促会代言工商职能,服务广西高质量实施RCEP。率先成立全国贸促系统首个RCEP推广实施中心。一是收集分析国内外关于RCEP实施的动态信息,开展RCEP宣传培训工作和RCEP相关课题研究;二是加强原产地证书向RCEP成员国签发工作,促进广西外贸型企业与RCEP成员国之间的经贸往来,并提供有关RCEP商事法律、业务咨询等服务。三是建立RCEP境外企业服务中心,依托广西国际商会驻外联络处资源,在RCEP成员国分别设立RCEP境外企业服务中心,帮助企业根据贸易门类与重点意向国别,在清单中快速找到RCEP成员国的开放承诺和限制情况,促进所在国工商界、企业与广西举办各类经贸交流活动,持续扩大双向贸易,打造外贸新增长点。
(二)主动作为,持续推动改善营商环境
1.组建广西服务外资企业工作专班。认真贯彻落实党中央、国务院关于稳定外资工作的决策部署,在自治区政府指导下,牵头组建广西服务外资企业工作专班,通过建立完善与境外驻桂(穗)总领馆、商务代表处、商协会及外资企业常态化交流机制,设立热线电话和门户网站受理端口,建立广西外资企业诉求直报机制,建设外资企业诉求数据库等方式,准确掌握广西外资企业诉求,及时推动解决外资企业遇到的困难,提升稳定在桂外资企业生产经营活动。
2.加强营商环境监测和调研工作。坚决贯彻落实自治区领导指示批示精神,健全完善中心、站、点三级监测体系,扎实做好常态化营商环境监测和调研工作。依托广西营商环境监测体系和广西服务外资企业工作专班,开展《2022年广西营商环境调研》《2022东盟营商环境研究报告》及广西外资企业营商环境调研,持续提升调研报告质量,确保客观、全面、及时、准确反映营商环境,回应市场主体关切,提出合理化建议,为稳增长、促改革工作提供科学依据,推动我区营造市场化、法治化、国际化营商环境。
3.搭建商事法律和经贸促进服务平台。强化涉外商事法律服务,积极探索多元化诉调对接机制,发挥中国贸促会/中国国际商会广西自贸试验区调解中心功能,充分激发非诉纠纷解决机制优势,促进金融纠纷的解决和权利救济。联合自治区商务厅共同建设RCEP企业服务中心,为企业提供原产地证书签发、商事仲裁、商事调解、境外投资、招商引资、企业培训、会展经济等定制化服务。利用“互联网+”和大数据技术为企业提供“一站式”在线智能客服、在线人工客服、现场指导等服务,全天候帮助企业解决经贸合作中遇到的困难和问题。
4.联合智库开展政校合作。与广西大学国际学院、经济学院、外国语学院开展战略合作洽谈,借助广西大学的智库优势开展RCEP重大课题研究,在广西贸促会和中国贸促会(广西)自贸试验区综合服务中心设立广西大学RCEP实训基地,共同参与相关经贸活动,加快推进贸易、金融、数字、外语、文化教育等领域服务贸易创新发展。
(三)端正态度,牢固树立服务基层理念
1.积极协调基层贸促会干部到我会跟班学习,加强岗位锻炼,为基层培养业务骨干。积极协调中国贸促会,在具备条件的地市贸促会设立原产地证和ATA单证办证点,更好服务当地外向型企业。建立RCEP专题培训师资库,主动服务基层。采用线下结合线上的方式,针对全区贸促系统工作人员、外贸企业代表、各地市党政机关干部举办RCEP专题培训讲座;进一步加强商事调解工作布局,推动条件成熟的地级市设立调解办事处,将调解工作服务触角延伸到基层,更好服务当地经济建设。
2.发挥我会职能优势,积极推荐相关种植大户到曲木村考察、投资,指导现有产业扩大规模,加大促销渠道,培育地标品牌,完善产业链,引进更多社会资金流入,带动当地就业,增加村民收入。结合曲木村现有产业,如养羊、养蜂、荔枝种植等,合理规划帮扶资金的使用,积极调动合作企业积极性,增加产业帮扶、技术投入,开展产业技术培训,推动曲木村产业持续发展。积极协调合浦县乡村振兴、水库移民局和合浦县文体局等部门,结合实际,逐步完善曲木村民生工程建设。同时,我会也将统筹帮扶资金使用,根据曲木村需求,制定民生服务项目工作方案,分批完成民生方面帮扶。
3.严肃会纪文风,减轻基层负担。切实减少会议数量,少开会,能通过其他方式解决的问题一律不开会,能合并召开的会议合并召开;控制会议规模,开小会,尽量少开大会,会议只安排与会议内容密切相关的人员参加,尽量减少参会人数;提高会议效率,紧扣主题,突出重点,开短会。在改进文风方面,公文提倡“快、少、短、实”,快处文,提高办文效率,加快文件阅处速度;少发文、发短文,力求精炼、讲实话,有针对性、指导性和可操作性。加强调研工作的计划性、针对性。做好年度调研工作谋划统筹,加强调查问卷问题设置的科学性,合理性,能合并开展的调研尽量合并,避免调研工作成为基层、企业的负担。
(四)问题导向,强化主体责任落实。
1.坚持和加强党的全面领导,牢固树立政治机关意识。教育引导全区贸促系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行,不折不扣将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署贯彻到底、落实到位。把党的政治建设摆在首位,全面落实党建责任制,推动党建与贸促业务深度融合,切实发挥党建工作对贸促工作的引领和保障作用,凝聚全区贸促系统干部职工干事创业的信心和决心。
2.发挥党组织战斗堡垒作用,通过层层压实主体责任,认真查摆本部门本单位存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因,拿出见人见事的过硬措施,一步一步地扎实整改;充分发挥职能部门作用,督促其强化监管、健全制度,及时发现和纠正突出问题,形成齐抓共管的工作合力。
四、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。把这项工作作为加强作风建设、推动党风廉政建设落实的重要任务,突出工作重点,加大工作力度,确保工作落实。对排查出来的问题线索,要明确牵头领导,明确责任部门和责任人。
(二)加强督促指导,务求工作实效。定期不定期组织监督检查,对工作落实不力,形式主义官僚主义问题突出的,要通报批评,严肃问责。
(三)加强舆论宣传,营造浓厚氛围。对专项工作开展的重要性、必要性和成效进行宣传报道,积极营造良好的社会氛围。


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