美国总统特朗普7月30日宣布，从8月29日起暂停对价值800美元及以下的进口包裹给予免税待遇。据路透社8月20日报道，受此关税政策影响，目前多个国家的邮政公司已经宣布暂停向美国发送包裹。

关税征收方法

从价关税法：按货物原产国有效IEEPA关税税率，对每件应税包裹价值征收等额关税。

例如，中国的IEEPA有效税率为10%对等关税+20%芬太尼关税。

特定关税法：按货物原产国有效IEEPA关税率征收特定关税，如下：

●有效IEEPA关税率低于16%的国家：每件80美元；

●有效IEEPA关税率在16%至25%（含）之间的国家：每件160美元；

●有效IEEPA关税率高于25%的国家：每件200美元。

注意：从价关税法和特定关税法，二者选一，但每个月只能选一种方法。特定关税法仅可在2026年2月28日之前选用。此后，必须使用从价关税法计算关税。

承运人还需要提供包裹数量、原产国（而非发出国）、商品价值等信息，并通过Pay.gov系统提交工作表并支付关税。

多国暂停对美邮寄业务

由于美国当局对如何征收关税以及如何提交所需数据缺乏明确说明，多个国家的邮政服务宣布暂停对美邮寄货物服务。

在亚洲，韩国邮政表示，将开始停止接受寄往美国的航空包裹和部分特快专递服务，但保留通过私营快递公司运营的优质服务，这些服务需缴纳关税。

新加坡邮政也将从8月25日开始，暂停向美国商业货运提供标准服务，特快专递和直达国际服务则分别向零售客户和企业客户开放。

日本警告称，由于美方的变化，包裹可能会出现延误或被退回，日本方面并承诺将在掌握更多信息后再同消费者做分享。

当地时间8月23日，印度通信部发布公告表示，受美国关税政策影响，印度邮政部门决定，自8月25日起，暂停寄往美国的包裹服务，价值不超过100美元的信件、文件和礼品除外。

在欧洲，法国邮政集团当地时间8月22日宣布，受美国关税政策影响，该集团自本月25日起将暂停向美国寄送包裹，价值低于100欧元的私人礼品包裹除外。

意大利邮政公司公告称，该公司于8月23日起正式暂停向美国寄送包裹，但可以继续接收发往美国的不含货物的邮件。

瑞典北欧邮政公司发表声明称，由于适应美国最新关税政策的时间很短，公司将暂时停止向美国发送包裹。

挪威邮政集团也表示，美国海关部门尚未澄清最新政策的细节，也未给出系统解决方案，欧洲多个邮政公司正要求美方解释政策细节。

比利时邮政集团称，暂停措施目前涉及包含货物的包裹，暂不影响信件。

西班牙邮政日前宣布，因美方关税政策调整，自8月25日起暂时停止受理寄往美国及波多黎各、申报价值不超过800美元的低价值包裹。无商业价值的信函以及书籍或价值不超过100美元的礼品仍可寄递。

在其他地区，澳大利亚邮政的一位发言人证实，已暂停对美包裹过境服务。当前有少量来自第三国的物品经澳大利亚寄往美国。不过，两国之间的常规直邮不会受到影响。新西兰邮政也自20日暂停对美寄送服务。

加拿大邮政于8月20日宣布暂停向美国寄送包裹，该邮政表示，暂停服务是为了避免包裹被退回或产生高额费用，同时正在开发新流程以适应美国海关要求。

规则混乱，影响几何

“真正令人担忧的是，多米诺骨牌效应正在倒下，并将产生连锁反应，越来越多的邮政公司宣布将暂停向美国寄送包裹。”代表美国国际邮寄和运输行业的国际邮件咨询小组执行董事凯特·穆斯（Kate Muth）表示。

需要解释的是，一旦豁免期结束，通过邮寄方式运送的美国进口商品将根据按货物原产国有效的国际紧急经济权力法（IEEPA）相关关税税率，对每件应税包裹价值征收等额关税。或者，通过国际邮政运送的包裹可以对每件商品征收80美元至200美元的临时固定费用，但这仅限未来六个月。据悉，货物承运人还需要提供包裹数量、原产国、商品价值等信息，并通过特定系统提交工作表并支付关税。

美国海关及边境保护局在8月15日的公告中概述了如何根据各国的关税税率计算固定费用。该机构近期还向托运人提供了一些额外指示，发布了认证两家公司代表国际邮递承运商收取和缴纳关税的指南。穆特说：“但令人担忧的是，距离生效只有一周时间，而我们只批准了前两家公司。”

目前，影响范围已扩大到邮递承运商之外。据在线商城Etsy称，该公司计划从8月25日起暂停在澳大利亚、加拿大和英国的国内邮政服务中对美包裹的运输标签服务。该公司建议托运人使用已提供相关服务的承运商，允许他们在货物抵达美国之前缴纳关税，例如联合包裹服务公司 (UPS) 和联邦快递公司 (FedEx )。