【人工智能】越南启动国家级人工智能创业加速计划

【新质生产力】中企承建印尼漂浮式光伏项目正式启动

【贸易领域】韩国9月出口额超预期大幅增长12.7%

【投资领域】印尼—中国法律、文化与投资研究中心成立

【政策动态】RCEP生效实施后第四次部长级会议举行

编者按：

本期就有重大新闻的RCEP成员国和重点领域分别报道。

就人工智能领域而言，越南启动国家级人工智能创业加速计划；马来西亚将启动主权人工智能云建设，强化国家数据安全战略；马来西亚组建跨部门机制应对人工智能威胁；人工智能热潮推动韩国半导体股领涨。

就新质生产力发展而言，中企承建印尼漂浮式光伏项目正式启动；中印尼企业合作推动电动摩托车换电业务；微软将在马来西亚柔佛新建数据中心区域，强化东南亚云端布局；顺丰在新加坡大士启用全新物流仓储中心；新加坡连续三年位列全球创新指数前五。

就贸易情况而言，韩国9月出口额超预期大幅增长12.7%；欧盟将对进口钢铁加征50%高关税，韩国钢铁业面临双重冲击；今年前9月柬埔寨国际贸易额达469.9亿美元，同比增长14.8%；广西加速建设中国面向东盟的产业枢纽。

就投资情况而言，印尼—中国法律、文化与投资研究中心在雅加达成立；亚洲开发银行批准8250万美元资金助力柬埔寨能源转型；越南证券市场升级为次级新兴市场，金融开放迈入新阶段；欧盟援助越南4.3亿欧元，支持北爱抽水蓄能电站建设。

就政策动态而言，RCEP生效实施后第四次部长级会议在吉隆坡举行；中方出台稀土出口管制措施，并宣布对美船舶收费对等反制；中日韩签署新一期环境合作联合行动计划；东盟各国签署《东盟竞争框架协议》；马来西亚政府提呈2026年预算案，支出近年来首降；新加坡与澳新两国相继升级为全面战略伙伴关系；大阪世博会中国馆获本届世博会大型自建馆展示类金奖

详情请阅《RCEP动态参考》2025年第19期完整版。

人工智能

1. 越南启动国家级人工智能创业加速计划

关键词：越南 人工智能 初创企业 创业加速

10月2日，在2025年越南创新国际博览会期间，越南国家创新中心与财政部联合日本国际协力机构、波士顿咨询集团及日本驻越南大使馆，共同启动“越南人工智能创业加速计划”（VietLeap AI Accelerator）。该计划是越南首个专注于人工智能领域的国家级加速项目，旨在支持早期人工智能初创企业完善产品开发、提升商业能力，并为其对接国际投资资源。

该加速计划预计将遴选10至15家具有成长潜力且融资需求明确的早期人工智能初创企业，为其提供包括高性能GPU算力资源、商业模式优化指导、市场拓展机会及风险投资对接等全方位支持。这一举措标志着越南在构建国家人工智能创新生态系统中迈出关键一步，同时也体现了越南打造区域人工智能中心战略过程中日本给予的支持。

（来源：综合《越通社》等消息）

2. 马来西亚将启动主权人工智能云建设，强化国家数据安全

关键词：马来西亚 主权人工智能云 数据安全

10月10日，马来西亚总理兼财政部长安瓦尔提呈2026年财政预算案时宣布，将拨款20亿林吉特启动“主权人工智能云”（Sovereign AI Cloud）项目，以强化国家数据安全战略。该项目由马来西亚通讯委员会负责推进，将在国家安全理事会、数字部及数字经济局的共同指导下实施。

通讯部部长法米指出，主权人工智能云建设是马来西亚应对国际政策变化、依据官方机密法令构建强大数据安全生态的关键举措。他强调，该项目将有效保护政府机密与敏感信息免受网络威胁，维护国家数字治理主权的完整性与安全性。

（来源：综合马来西亚《东方日报》等消息）

3. 马来西亚组建跨部门机制应对人工智能威胁

关键词：马来西亚 人工智能 跨部门协作 安全框架

为应对人工智能技术日益武器化所引发的数字诈骗、身份盗用及大规模网络攻击等新型威胁，马来西亚政府正推动建立跨部门协作机制，并着手制定专项安全框架。

10月8日，马来西亚数字部部长哥宾星在国会答询时指出，该机制将由国家人工智能办公室主导，整合内政部、警方、国家网络安全局等多个部门资源，以实现统一指挥与快速响应，提升整体应对能力。目前，安全框架的初步草案已经拟定，内容涵盖技术标准设定、监管措施以及人工智能相关技术的法规制定。政府将在与各相关部门进一步磋商后，预计于2026年中期将最终方案提交国会审议。

（来源：综合马来西亚《东方日报》等消息）

4. 人工智能热潮推动韩国半导体股领涨

关键词：韩国 股市 人工智能 半导体

10月10日，韩国综合股价指数（KOSPI）在中秋节后首个交易日强势上涨，首次突破3600点大关，创下盘中与收盘价的历史新高。此轮上涨的原因，主要是中秋期间英伟达、OpenAI等全球科技企业释放的积极信号，虽然韩国市场存在对人工智能领域估值过高的警示，但目前投资者情绪仍被半导体行业复苏预期主导，行业乐观预期促使外资大举买入韩国半导体龙头股。三星电子与SK海力士股价当日涨幅均超过6%，市值分别首次突破600万亿韩元和300万亿韩元大关。与人工智能数据中心供电紧密相关的核电概念股也应声上涨。

尽管半导体板块表现强劲，但是韩国股市内部呈现明显分化。除人工智能相关板块外，多数个股表现疲软，下跌股数量远超上涨股，尤其是二次电池与国防股遭遇重挫。

（来源：综合《东亚日报》等消息）

新质生产力

5. 中企承建印尼漂浮式光伏项目正式启动

关键词：印尼 中企 漂浮式光伏 可再生能源

9月25日，由中国能建葛洲坝集团承建的印尼萨古宁漂浮式光伏项目正式启动建设。该项目是印尼政府新电力规划（2025—2034）发布后首个新开工建设的可再生能源项目，位于西爪哇省万隆市萨古宁大坝库区，主要建设内容包括60兆瓦水面漂浮式光伏电站、150千伏升压站、8.5公里输电线路及150千伏开关站。

项目采用先进漂浮式光伏技术，充分利用水库水面空间铺设太阳能电池板。相较于传统地面电站，该技术不仅节约土地资源，还能减少水体蒸发、抑制藻类生长，并有效提升发电效率。项目建成后，预计年均发电量可达1.29亿千瓦时，每年可节约标准煤5.6万吨，减少二氧化碳排放14.9万吨，助力印尼可再生能源开发利用与绿色低碳转型，为该国能源结构优化提供可复制的实践经验，推动更多漂浮式光伏项目在印尼落地实施。

（来源：综合《每日印尼》等消息）

6. 中印尼企业合作推动电动摩托车换电业务

关键词：印尼 油改电 电池资产货币化

印尼政府计划在2025年前将20%的燃油摩托车（约180万辆）转换为电动车，并预计于2040年全面禁售燃油摩托车。在此背景下，中国企业科力远与印尼本土企业BBK达成战略合作，双方将以换电模式为核心，共同推进印尼电动出行体系转型。

根据合作规划，双方将构建覆盖“电池生产—换电运营—电池回收”的全产业链闭环，整合BBK的本地运营经验与科力远的先进电池技术，并引入区块链系统实现电池资产的数字化管理，助力印尼实现2030年电动摩托车占比达45%的目标。项目规模化运营后，将有效降低碳排放，助力印尼落实“油改电”政策。此外，双方还计划探索小动力电池资产代币化（RWA），为东南亚电动出行市场创新提供新范式。

（来源：综合《每日印尼》等消息）

7. 微软将在马来西亚柔佛新建数据中心区域，强化东南亚云端布局

关键词：马来西亚 微软 数据中心 云端服务

微软公司近日宣布，计划在马来西亚柔佛州新山建设其位于该国的第二个数据中心区域——“东南亚3号”（Southeast Asia 3）。微软Azure基础设施行销副总裁奥马尔表示，该新一代数据中心上线后，将提供微软最全面的云端服务，以支持区域高阶工作负载与不断变化的客户需求。

目前，微软于马来西亚运营的首个云端区域“马来西亚西部”（Malaysia West）数据中心，已为国油公司、TNG数码等本地企业与机构提供Azure与微软365服务，助力其数字化转型与人工智能发展。随着各行业对安全、可扩展云端服务需求的持续增长，预计将有更多组织接入微软的云端基础设施。

（来源：综合马来西亚《东方日报》等消息）

8. 顺丰在新加坡大士启用全新物流仓储中心

关键词：新加坡 顺丰 物流仓储 跨境供应链 中资出海

顺丰近日在新加坡大士（Benoi）正式投运全新智慧物流仓储中心。该中心总面积约1万平方米，集常温仓与保税仓功能于一体，可快速连接新加坡港与樟宜国际机场。作为顺丰在东南亚的战略枢纽，该中心通过“仓—运—系统”融合的集成管理模式，搭载自研仓储管理系统（WMS），实现动态库位分配、智能拣选优化等核心功能，显著提升物流效率。通过构建端到端的一体化供应链履约体系，顺丰为客户提供从仓储到终端的一站式可追溯物流闭环，助力实现“下单—收件”全流程即日达的极致体验。

（来源：综合顺丰集团官网等消息）

9. 新加坡连续三年位列全球创新指数前五

关键词：新加坡 全球创新指数 创新竞争力

世界知识产权组织最新发布的《2025年全球创新指数》显示，新加坡连续三年稳居全球第五、亚洲第二。这一卓越表现得益于其完善的创新生态系统：新加坡在制度环境、管治效率和营商便利度三项指标均位居全球首位，为创新活动提供了坚实基础；政府通过“企业研究奖励计划”等举措持续加大研发投入；先进的物流和通信基础设施为科技创新提供有力支撑；高水平大学与人才引进政策保障了优质人才资源。此外，完善的风险投资体系、严格的知识产权保护，加上其全球贸易中心的区位优势，共同构建了新加坡强大的创新竞争力，确保其在全球创新格局中保持领先地位。

（来源：综合《经济日报》等消息）

贸易领域

10. 韩国9月出口额超预期大幅增长12.7%

关键词：韩国 出口 增长 半导体

韩国贸易部10月1日发布的初步数据显示，尽管面临美国关税压力，韩国9月出口仍实现强劲增长，出口额同比增长12.7%，达659.5亿美元，远超经济学家预期的7.2%；进口额增长8.2%，贸易顺差扩大至95.6亿美元。

此次增长主要得益于两个关键因素：一是受人工智能热潮推动，半导体出口激增22%至166亿美元，创历史新高，实现连续第七个月增长；二是今年中秋假期被安排在10月，使9月较往年增加4个工作日。因此，尽管韩国对美出口受关税影响微降1.4%，且石化与钢铁出口有所下滑，但汽车、船舶等品类表现良好，整体出口仍保持强劲势头。

（来源：综合《韩联社》等消息）

11. 欧盟将对进口钢铁加征50%高关税，韩国钢铁业面临双重冲击

关键词：韩国 欧盟 加征关税 钢铁出口 双重冲击

欧盟委员会近日宣布将实施新的钢铁进口关税配额制度，大幅收紧市场准入。根据新规，欧盟年度零关税钢铁进口配额将从目前的3053万吨削减47%至1830万吨，超出配额部分将征收高达50%的关税，与美国现行关税水平持平。这一政策对韩国钢铁业构成严重挑战。继美国之后，欧盟作为韩国钢铁第二大出口市场也设立高关税壁垒，使得韩国钢铁企业面临双重压力。数据显示，2024年韩国对欧盟钢铁出口额达44.8亿美元，规模与美国市场相当。

行业人士指出，欧美市场是韩国高附加值钢铁产品的主要出口地，难以被其他市场替代。专家分析认为，相较于美国的单边做法，欧盟更注重多边体系，这为双方协商留下了一定空间。

为此，韩国政府正积极寻求应对之策。韩国产业通商资源部计划通过双边磋商争取有利的配额安排，并将召开官民联席会议商讨具体对策。

（来源：综合韩国《中央日报》等消息）

12. 今年前9月柬埔寨国际贸易额达469.9亿美元，同比增长14.8%

关键词：柬埔寨 进出口 增长

根据柬埔寨海关总署的最新报告显示，2025年前9个月，柬埔寨国际贸易总额达469.9亿美元，同比增长14.8%。其中出口额为223.8亿，同比增长12.9%；进口额为246.1亿美元，同比增长16.6%。其中，中国、美国和越南是柬埔寨的前三大贸易伙伴，贸易额分别为142亿美元、95.6亿美元和60.5亿美元。

柬埔寨的主要出口商品结构丰富多样，涵盖了多个关键制造业和农业领域，包括服装、皮革制品、毛皮制品、旅行用品、手提包及类似包装容器、鞋类等传统轻工业产品，以及谷物、橡胶、家具、机械设备及电气器材、电器零件和水果等。

（来源：综合《柬华日报》等消息）

投资领域

13. 印尼—中国法律、文化与投资研究中心在雅加达成立

关键词：印尼 中国投资 研究中心 智库

10月10日，印度尼西亚—中国法律、文化与投资研究中心（LCIC）在雅加达正式成立，并同步举办题为《中国投资在印尼战略产业园区的机遇与风险》的研讨会。该中心主任阿迪拉指出，LCIC将融合法律、文化与投资三大维度，致力于为两国跨国合作提供政策研究、法律咨询、跨部门协调及翻译信息等专业服务，构建可持续发展的双边合作平台。

该平台的建设受到中印尼两国政府与司法部门的高度重视。中国驻印尼使馆公使衔参赞李洪伟表示，期待中心在国际经贸规则协调、法律适用衔接及投资者权益保护等方面发挥建设性作用。印尼总检察院副总检察长提出应构建以“法律确定性”和“义务确定性”为核心的双重体系，希望平台推动形成稳定、透明、负责任的投资法律环境。多位印尼部委代表还介绍了当前投资便利化与下游产业政策，欢迎中国投资者积极参与绿色能源与高科技等战略领域的合作。

（来源：综合《中国新闻网》等消息）

14. 亚洲开发银行批准8250万美元资金助力柬埔寨能源转型

关键词：柬埔寨 亚行 政府贷款 能源转型

10月7日，亚洲开发银行宣布批准8250万美元资金，用于支持柬埔寨能源转型发展规划第二阶段项目，重点推动制定柬埔寨首个家用电器最低能效标准法规，并率先从空调产品实施。同时将设立能源效率循环基金，为中小企业投资节能技术提供融资支持。该项目是亚行支持柬埔寨实现2030年可再生能源占比70%目标的关键举措，旨在深化能源领域监管改革、加强能效框架建设并提升政策透明度，以吸引更多私营投资进入柬埔寨能源市场。该项目将于2027年进入第三阶段，进一步扩大能效监管范围，制定建筑和工业领域可再生能源技术标准，持续推进柬埔寨清洁能源发展进程。

（来源：综合《柬埔寨投资促进网》等消息）

15. 越南证券市场升级为次级新兴市场，金融开放迈入新阶段

关键词：越南 证券市场升级 外国投资 金融开放

10月8日，越南政府总理范明政签发通知，确认市场评级机构富时罗素（FTSE Russell）已将越南证券市场从“前沿市场”正式升级为“次级新兴市场”。此次升级标志着越南证券市场25多年来发展历程中的一个重要里程碑，为吸引更多外资、促进越南更加深度融入国际金融体系创造了重大机遇。

为巩固这一成果并持续推进市场建设，越南政府要求财政部牵头落实《越南证券市场升级方案》，重点完善法律法规体系、优化交易基础设施、强化市场监管，严厉打击市场操纵行为。同时，越南国家银行将协同推进中央对手方清算机制建设（CCP），力争2027年初投入运营，同时推动外汇风险对冲产品创新，为外国投资者提供更便利的投资环境。此外，越南还将研究放宽非敏感领域的外资持股限制，多措并举提升越南资本市场吸引力。

（来源：综合《越通社》等消息）

16. 欧盟援助越南4.3亿欧元，支持北爱抽水蓄能电站建设

关键词：越南 欧盟 基础设施 可持续能源

 10月9日，在布鲁塞尔举行的第二届“全球门户论坛”上，欧盟宣布将向越南提供4.3亿欧元援助资金，专门用于支持北爱抽水蓄能电站项目建设。该项目是越南“公平能源转型伙伴关系”（JETP）框架下的重点工程。欧盟能源事务专员西凯拉表示，该项目将成为越南与欧盟共同建设绿色、稳定和可持续能源体系的重要基础，并将为吸引私人投资、推动绿色增长创造有利条件。

本次援助属于“欧洲团队”合作框架的一部分，整合了欧盟及其成员国、多家发展金融机构的资源。根据计划，在2021—2027年期间，欧盟对越南的援助资金将不低于2.93亿欧元，而JETP项目的总支持资金预计超过28亿欧元，将重点用于推进绿色基础设施建设、促进可持续能源转型及加强东盟区域电力互联互通。

（来源：综合《越通社》等消息）

政策动态

17. RCEP生效实施后第四次部长级会议在吉隆坡举行

关键词：RCEP 部长级会议 扩员

9月25日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施后第四次部长级会议在马来西亚吉隆坡举行。中国商务部副部长鄢东出席会议并发言。

会议就近期区域和全球经济发展及其对贸易、投资和经济一体化的影响交换了意见，并讨论了如何在当前全球经济形势下加强RCEP实施，以支持自由贸易和基于规则的多边贸易体制。各方承诺避免采取任何与RCEP协定义务不符的措施，维护开放、自由和以规则为基础的市场，消除不必要的贸易壁垒，加强贸易和投资便利化。会议重申RCEP是一个开放包容的区域协定，欢迎RCEP联委会通过新成员加入工作组职责范围文件，并要求RCEP联委会抓紧处理加入申请，在确保RCEP高标准的同时推进扩员进程。

（来源：综合中国商务部新闻办公室等消息）

18. 中方出台稀土出口管制措施，并宣布对美船舶收费对等反制

关键词：中美贸易战 稀土出口管制 对等反制

近期，中国围绕关键矿产与海运领域出台了一系列经贸政策措施。10月9日，中方基于维护国家安全与国际和平的考量，依法对稀土等相关物项实施出口管制，但强调此举并非禁止，合规民用贸易将不受影响。此举招致美方反弹，其于10月10日宣布对华加征高额关税并扩大出口管制。中方对此予以坚决反对，指斥美方滥用“双重标准”，严重破坏全球产业链稳定，并表明已做好必要反制准备。

此外，针对美方定于10月14日对中国船舶征收港口费的决定，中方已宣布对等反制措施，将对涉美船舶加收特别港务费。中方一贯主张通过对话解决分歧，并敦促美方纠正错误，共同推动中美经贸关系重回健康稳定轨道。

（来源：综合《中国新闻网》等消息）

19. 中日韩签署新一期环境合作联合行动计划

关键词：中日韩 环境合作 联合行动计划

9月28日，第二十六次中日韩环境部长会议在山东烟台举行。会议通过并签署新一期联合行动计划《中日韩环境合作联合行动计划（2026—2030）》，围绕八大优先合作领域设计了一系列合作活动，为今后5年三国环境合作奠定了坚实基础。

本次会议，三方就环保政策与成效进行交流，并就空气质量、气候变化、生物多样性保护等具体合作事项坦诚交换意见，达成广泛共识。三方一致同意将加强协调，共同实施好新一期联合行动计划，并在联合国2030年可持续发展议程等多边进程中密切协作，为全球环境与气候治理注入正能量，共建人与自然和谐共生的美丽东亚。

（来源：综合《新华社》等消息）

20. 东盟各国签署《东盟竞争框架协议》

关键词：东盟 市场竞争框架 跨境协调

9月23日，东盟十国在第57届东盟经济部长会议上正式签署《东盟竞争框架协议》（AFAC）。该协议旨在构建一个公平、透明、可问责的区域市场竞争框架，推动成员国在竞争政策和法律方面开展跨境协调与合作。该协议谈判自2022年9月启动，历时三年完成。协议将通过鼓励创新、提升效率，使市场竞争成果惠及消费者和中小企业，为区域经济可持续发展奠定坚实基础。

东盟轮值主席国马来西亚贸工部部长扎夫尔表示，在全球经济复杂不确定的背景下，这一协议体现了东盟致力于高水平治理和商业诚信的决心，也将为提升各成员国竞争管理机构能力、促进共同发展提供制度保障。

（来源：综合《南洋商报》等消息）

21. 马来西亚政府提呈2026年预算案，支出近年来首降

关键词：马来西亚 财政预算 缩减支出

10月10日，马来西亚总理兼财政部长安瓦尔向国会提交2026年财政预算案。面对全球经济不确定性与区域性冲突，政府预计明年GDP增速将放缓至4.0%—4.5%，财政总支出定为4192亿林吉特，较2025年略有下调，这是2020年以来首次缩减年度支出。安瓦尔指出，支出调整旨在控制财政赤字，预计2026年赤字率将降至3.5%，较2022年的5.5%显著改善。

2026年是“第十三个马来西亚计划”开局首年。安瓦尔称，2026年预算案将规划马来西亚发展方向，其主旨为确保良好治理、满足民众需求，并促进创新，对半导体、新能源和数字技术加大投资，以推动“马来西亚制造”进军国际市场，助力马来西亚经济增长。

（来源：综合《马来西亚国家新闻社》等消息）

22. 新加坡与澳新两国相继升级为全面战略伙伴关系

关键词：新加坡 全面战略伙伴 关系升级

在新加坡与澳大利亚、新西兰分别迎来建交60周年之际，新加坡总理黄循财本周先后访问两国，共同宣布将双边关系提升为“全面战略伙伴关系”，开启未来十年合作新篇章。

10月8日，黄循财在堪培拉与澳大利亚总理阿尔巴尼斯签署联合声明，启动“澳新全面战略伙伴关系2.0”。双方同意深化在防务安全、绿色经济、人工智能、数字治理及太空技术等领域的合作。

10月10日，黄循财转访新西兰，与新西兰总理拉克森共同宣布建立“新新全面战略伙伴关系”。双方计划在未来十年推动72项合作倡议，涵盖贸易与经济、供应链韧性、气候变化与安全防务等领域。此外，两国还将落实全球首个具有法律约束力的“基本物资贸易协定”，以确保危机时期关键物资的持续流通。

（来源：综合《联合早报》等消息）

23. 大阪世博会中国馆获本届世博会大型自建馆展示类金奖

关键词：大阪世博会 中国馆 金奖

10月12日，大阪世博会中国馆在世博会颁奖典礼上荣获国际展览局颁发的世博会大型自建馆展示类金奖。这是中国在海外参加综合类世博会首次获得金奖，也是中国贸促会自1982年代表中国政府组织中国馆参加海外世博会以来，连续五次获得世博会重要奖项。

国际展览局秘书长凯尔肯泽斯评价说，中国馆紧扣世博会主题，不仅让参观者感受到中国数千年的历史文化，更展现了中国为未来社会提供的卓越发展方案及担当。

（来源：综合《光明日报》等消息）