【人工智能】新加坡发布量子安全与代理式AI防护指南

【新质生产力】文莱正式认可中国民航局适航标准

【贸易领域】中美贸易摩擦波及韩国造船业

【投资领域】泰国启动“快速通道”投资促进机制

【政策动态】马来西亚2026年将取消整装电动车进口免税

编者按：

本期就有重大新闻的RCEP成员国和重点领域分别报道。

就人工智能领域而言，新加坡发布全球首批量子安全与代理式人工智能防护指南，构筑新兴技术网络安全防线；APEC财长会议通过“仁川计划”，首次将人工智能纳入合作框架；英伟达携手澳大利亚初创企业打造29亿美元数据中心项目；ESR与Colt DCS合资在日本大阪开发超大规模数据中心；Maxis与GTS合作在马来西亚部署人工智能反诈防火墙。

就新质生产力发展而言，文莱正式认可中国民航局适航标准，中国国产客机获准进入文莱市场；广西打造面向东盟的科技成果转移转化集聚地；“北部湾一号”卫星成功发射，防城港加快建设面向东盟的商业航天枢纽；华为数字能源以全场景构网技术助力东盟零碳转型。

就贸易情况而言，中美贸易摩擦波及韩国造船业；中国（河南）—东盟粮农合作发展大会在郑州举行；中国前三季度进出口增长4%，对“一带一路”国家贸易占比首超五成；柬埔寨前三季度贸易强劲增长，RCEP占主导、对美贸易逆势上扬；台湾三大航商联合开通华北至印尼直航新航线；中国（北京城市副中心）—东盟贸易投资推介会在北京举行。

就投资情况而言，泰国启动“快速通道”投资促进机制，总投资额超3000亿泰铢；越南正式实施全球最低税制，以综合优势吸引高质量外资；韩国前三季度外商直接投资额同比降18%，美国逆势增投近六成；广西柳工集团投资23亿元在印尼投建智能制造基地。

就政策动态而言，马来西亚2026年将取消整装电动车进口免税，市场面临结构性调整；中国（广东云浮）—RCEP第三届产业合作大会在云浮举行；2025中国—东盟环境合作论坛在广西北海举行，共促区域绿色发展；越南推行摩托车电动化引发日企担忧，中企把握转型机遇；柬埔寨颁布新规，全国工厂须自2026年起安装空气质量实时监测系统。

详情请阅《RCEP动态参考》2025年第20期完整版。

人工智能

1.新加坡发布全球首批量子安全与代理式人工智能防护指南，构筑新兴技术网络安全防线

关键词：新加坡 量子安全 代理式人工智能 网络安全防护

10月22日，新加坡网络安全局推出《量子安全手册》和评估标准，以及针对代理式人工智能的风险指南，帮助业界和机构组织理解应用这些新兴科技可能存在的网络安全风险。这是全球首批同步应对这两大前沿技术安全挑战的官方指引。

随着量子计算技术取得突破性进展，其运算速度可达现有超级计算机的1.5亿倍，新加坡在投入近3亿元发展量子科技的五年计划框架下，率先推出《量子安全手册》及配套的“量子就绪指数”，帮助关键基础设施运营者识别量子攻击风险，完成加密系统向抗量子计算的迁移准备。

同时，针对具备自主感知、分析和执行能力的代理式人工智能系统，网安局发布了专门的风险指南，要求机构在部署前完成全面风险评估，建立防范指令篡改和数据泄露的安全机制，并实施持续监测。该指南目前正在公开征求意见阶段。

为确保这些安全措施有效落地，新加坡网络安全局还将与谷歌、亚马逊云服务和区块链情报公司TRM Labs等大型科技企业签署合作备忘录，共同建立人工智能威胁情报共享网络，构建协同防御体系。

（来源：综合《联合早报》等消息）

2.APEC财长会议通过“仁川计划”，首次将人工智能纳入合作框架

关键词：APEC 财长会议 仁川计划 人工智能

10月21日，第32届亚太经合组织（APEC）财长会议在韩国仁川举行。会议期间，21个成员经济体一致通过未来五年中长期经济合作路线图“仁川计划”，并发表联合声明。该计划作为第22届APEC财长会“宿务行动计划”的延续，聚焦创新、金融、财政政策及普惠发展等核心议题。

值得关注的是，韩国作为主办方首次将人工智能列为会议核心议题，并成功推动将人工智能基础设施建设、人才培养、民间合作及生态环境支持等内容写入共同文件，创下APEC财长会议历史先例。

（来源：综合《韩联社》等消息）

3.英伟达携手澳大利亚初创企业打造29亿美元数据中心项目

关键词：澳大利亚 英伟达 人工智能 数据中心

10月16日，澳大利亚初创企业Firmus宣布与英伟达（NVIDIA）、CDC数据中心合作，共同启动总投资达45亿澳元（约29亿美元）的“南门项目”。该项目将在澳大利亚全国范围内建设由可再生能源驱动的大型人工智能数据中心集群，建成后将为澳大利亚及亚太地区提供高性能人工智能算力服务，同时促进绿色能源转型。

目前，位于墨尔本和塔斯马尼亚的首批数据中心已正式动工，规划电力容量为150兆瓦。首批设施将部署英伟达最新的GB300芯片，预计于2026年4月正式投入运营。

（来源：综合《界面新闻》等消息）

4.ESR与Colt DCS合资在日本大阪开发超大规模数据中心

关键词：日本 数据中心 超大规模 人工智能

近日，亚太地区领先的房地产资产管理公司ESR与全球数据中心服务商Colt DCS宣布成立合资企业，将在日本大阪箕面市共同开发一个总规划容量达651兆瓦的超大规模数据中心园区。首栋数据中心建筑计划于2027年开工建设，预计2029年底正式投入运营。该园区建成后将有力支持日本在公共云应用、数字化转型及人工智能解决方案等领域的发展需求。

（来源：综合《美通国际》等消息）

5.Maxis与GTS合作在马来西亚部署人工智能反诈防火墙

关键词：马来西亚 人工智能 通信安全 欺诈防护

10月21日，国际通信服务商Globe Teleservices（GTS）与马来西亚主要移动通信运营商Maxis宣布达成战略合作。根据协议，GTS将在Maxis全国通信网络中部署人工智能驱动的集成防火墙系统，重点加强国际短信与语音业务的安全防护。

此次采用的Armour防火墙基于全球通信数据训练的机器学习模型构建，具备全天候实时监测能力，可有效识别并拦截通过非官方渠道（灰色路由）和大规模欺诈性操作（如SIM卡农场）的垃圾消息和国际短信绕道企图，实现快速欺诈防护。此次合作将有效提升马来西亚通信网络的安全防护水平。

（来源：综合《美通国际》等消息）

新质生产力

6.文莱正式认可中国民航局适航标准，中国国产客机获准进入文莱市场

关键词：文莱 民用航空 适航标准

10月23日，文莱民航局发布最新修订的民航法规，在其中正式认可中国民用航空局（CAAC）的适航标准，并将其列为可接受的设计国适航当局。这意味着，文莱将正式允许本国航空公司运营中国制造的客机。此次法规修订标志着文莱民航政策的重大转变。此前，其仅批准国内航空公司运营经美国、加拿大、欧洲及巴西民航机构认证的客机，如波音、空客及巴西航空工业公司制造的机型。

在这一进程中，文莱骐骥航空发挥了关键作用。2023年，在中方资金支持下，该公司订购了15架C909及15架C919飞机。文莱骐骥航空首席执行官迟骋表示，此次法规修订为中国生产的喷气式客机进入文莱市场奠定了重要的法律基础，体现了对中国航空工业设计能力与安全管理体系的高度认可。分析认为，尽管文莱市场规模有限，但此举对中国商飞而言仍是一个积极信号。

（来源：综合《路透社》《新加坡商业时报》等消息）

7.广西打造面向东盟的科技成果转移转化集聚地

关键词：东盟 广西 科技成果转化

为加快打造面向东盟的科技创新合作高地，广西壮族自治区人民政府办公厅于10月15日正式发布《广西科技成果转化三年行动方案（2025—2027年）》。

方案明确提出，广西将围绕策略、整合与场景三大关键，以开放融合姿态构建“北上广研发＋广西集成＋东盟应用”的科技成果转化新路径。具体措施包括：依托广西在北京、上海、深圳等地设立的产业合作中心，系统布局一批“科创飞地”，建立科技成果转化联络站，派驻专职科技成果转化专员，对接国内外高水平高校与科研机构资源。同时设立概念验证基金，推动优质科技成果在广西落地转化。此外，广西将强化与粤港澳大湾区技术转移服务体系的衔接，促进跨区域技术交易信息共享，构建互联互通的技术要素市场。

方案还强调深化与东盟国家之间的创新合作，推动更多科技成果在东盟市场实现应用转化，持续推广如“中马证照通”等示范项目的合作经验，构建跨区域协同、内外联动的科技成果转化新格局。

（来源：综合《中国新闻网》等消息）

8.“北部湾一号”卫星成功发射，防城港加快建设面向东盟的商业航天枢纽

关键词：东盟 防城港 北部湾一号 商业航天

10月19日，“北部湾一号”卫星在酒泉成功发射，标志着广西首次实现遥感卫星自主控制。该卫星由防城港市城投公司拥有自主产权，由中科卫星科技集团参与联合运营，具备优于0.5米的高分辨率成像能力，可实现全天时、全天候观测。该卫星的成功运行将推动广西空天信息业务实现从“被动数据获取”向“主动观测”的战略转型，显著提升广西及北部湾区域的遥感数据自主保障能力。

中国科学院空天信息创新研究院专家周健表示，防城港市凭借其独特的区位优势，将成为连接国内国际两个市场的重要枢纽，助力中国航天技术面向东盟和“一带一路”共建国家推广。目前，防城港市正在加快建设中国—东盟商业航天创新示范园区，中科卫星空天信息产业基地已开工建设，年内将启动东盟卫星数据运营服务中心和返回式航天气体实验室建设，着力打造面向东盟的商业航天全产业链。

（来源：综合《中国新闻网》等消息）

9.华为数字能源以全场景构网技术助力东盟零碳转型

关键词：东盟 华为 智能光储 能源转型

10月15日至17日，东盟能源商业论坛在马来西亚吉隆坡举行。华为数字能源作为重要参与方，携全场景智能光储解决方案和创新成果亮相，与东盟各国客户及伙伴深入交流，积极助力东盟零碳转型。

华为数字能源副总裁夏和胜在主题演讲中指出，实现区域电网互联与新能源跨境传输是东盟达成碳中和的关键。面对高比例新能源接入的电力稳定性挑战，华为凭借十多年技术积累，推动光储行业从“跟随电网”迈向“主动构网”，以全场景构网、高可靠和高安全的技术能力，树立了产业高质量标杆。未来，华为愿继续以先进构网技术与高质量解决方案，助力东盟构建清洁、稳定的新型电力系统。

（来源：综合《美通国际》等消息）

贸易领域

10.中美贸易摩擦波及韩国造船业

关键词：韩国 中美贸易摩擦 韩美造船合作

10月14日，中美贸易摩擦出现新动向。美国依据“301调查”对中国海事、物流和造船业实施限制措施后，中国商务部当天宣布对等反制措施，包括对具有美国元素的船舶收取特别港务费，并将韩华海洋株式会社的5家美国子公司列入反制清单。这一决定使韩国企业直接受到中美贸易摩擦影响，韩华海洋股价当日收盘下跌超过5%，韩元兑美元汇率也突破1430韩元，创下近五个半月新高。

分析认为，此次制裁表面针对韩企，实为中美贸易博弈的延伸。值得关注的是，制裁时间恰逢APEC领导人非正式会议前夕，可能对韩美造船合作项目“MASGA（让美国造船业再次伟大）”产生制约，而韩华海洋正是该项目的核心参与企业。中美贸易摩擦向造船、航运等传统制造业延伸的趋势，使身处其中的韩国企业面临更加复杂的经营环境。

（来源：综合《环球时报》等消息）

11.中国（河南）—东盟粮农合作发展大会在郑州举行

关键词：中国—东盟 河南 智能农业 粮农合作 粮食安全

10月12日至14日，由中国—东盟中心与河南省人民政府共同主办的“2025中国（河南）—东盟粮农合作发展大会”在郑州举行。大会以“数智赋能粮农合作，创新驱动区域发展”为主题，聚焦智慧农业、农产品贸易、粮食安全等议题，推动中国与东盟农业合作迈向更高水平。

会议期间，双方宣布启动“中国（河南）—东盟智慧农业综合示范中心”，倡议成立农业高校科技创新联谊会，并签署了21项粮食生产、农业科技与贸易领域的合作项目。河南作为“中原粮仓”，将依托其农业资源与科技优势，与东盟共同构建绿色、智能、可持续的粮食供应链，为区域粮食安全与发展注入新动力。

（来源：综合《河南日报》等消息）

12.中国前三季度进出口增长4%，对“一带一路”国家贸易占比首超五成

关键词：中国 进出口贸易 “一带一路”

10月13日，中国海关总署发布数据显示，今年前三季度我国货物贸易进出口总值达33.61万亿元，同比增长4%，呈现逐季向好态势。其中，出口19.95万亿元，增长7.1%；进口13.66万亿元，微降0.2%。从市场结构看，我国对共建“一带一路”国家进出口表现亮眼，总额达17.37万亿元，增长6.2%，占我国外贸总值的51.7%，比重较去年同期提升1.1个百分点。同期，对东盟、非洲、中亚等新兴市场进出口分别增长9.6%、19.5%和16.7%，多元化布局成效显著。

出口产品结构持续优化，机电产品出口额12.07万亿元，增长9.6%，占出口总值比重达60.5%。其中，高端装备、仪器仪表等高技术产品出口增幅均超15%，电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”产品继续保持强劲增长势头。海关总署表示，尽管面临复杂严峻的外部环境，中国外贸展现出较强韧性和活力，长期向好的基本面未变。

（来源：综合《新华社》等消息）

13.柬埔寨前三季度贸易强劲增长，RCEP占主导、对美贸易逆势上扬

关键词：柬埔寨 自美进口 大幅增长

据柬埔寨商务部10月21日发布的报告显示，2025年1至9月柬埔寨对外贸易呈现强劲增长态势。其中，与RCEP成员国的贸易表现尤为突出，双边贸易额达295亿美元，同比增长15.5%，占该国贸易总额的61.6%，稳居核心贸易市场地位。中国、越南、泰国、日本和新加坡成为柬埔寨在RCEP框架下的前五大贸易伙伴。

同期，柬埔寨与美国贸易逆势大幅增长，引发关注。尽管美国自8月1日起对柬加征19%关税，但9月份柬埔寨自美进口额同比飙升110%，推动前三季度双边贸易总额达到95.67亿美元，同比增长22%，使美国成为柬埔寨前十大贸易伙伴中增长最快的市场。业内分析指出，此轮增长可能与柬埔寨企业为应对关税政策而提前加速进口、优化供应链布局有关。

（来源：综合《柬中时报》等消息）

14.台湾三大航商联合开通华北至印尼直航新航线

关键词：印尼 华北 台湾 直航新航线 货物贸易

近日，台湾三大船公司——长荣海运、阳明海运与万海航运宣布，自10月31日起联合开通华北直航印度尼西亚的新航线。该航线将投入5艘2400至3000TEU级集装箱船，提供周班服务，航程周期为35天。首航船舶“Ever Order”轮将于11月1日从大连港启航，依次停靠天津新港、青岛、宁波、印尼泗水和雅加达、新加坡、马来西亚巴生西港及台湾高雄，最终返回大连。新航线将与现有华中—印尼航线（CTI）协同，构建更完善的中国至印尼运输网络。

市场分析指出，在中美贸易战后供应链加速南移的背景下，此举旨在响应中国大陆与东南亚市场，特别是印尼日益增长的双向贸易需求，为客户提供更全面、可靠的航运服务。

（来源：综合台湾《中央社》等消息）

15.中国（北京城市副中心）—东盟贸易投资推介会在北京举行

关键词：中国—东盟 贸易投资推介会 产业链合作

10月21日至22日，中国（北京城市副中心）—东盟贸易投资推介会在北京成功举办。本次会议以“携手绿色发展，构建美好未来”为主题，汇聚了近290名来自中国与东盟各国的政府代表、驻华使节及企业高管。与会各方围绕绿色发展与产业链合作展开深入交流，北京市副市长唐文弘表示，北京城市副中心愿与东盟共同构建绿色产业链供应链，重点深化新能源、节能环保等领域的合作。

会议期间成立了“中国—东盟产业链供应链合作基金”，并组织东盟商贸团与北京城市副中心企业开展了多场“6分钟快速对接”活动，有效促成了双方企业的务实合作。

（来源：综合《中国新闻网》等消息）

投资领域

16.泰国启动“快速通道”投资促进机制，总投资额超3000亿泰铢

关键词：泰国 投资促进 电池制造

泰国投资促进委员会（BOI）近日正式启动“泰国快速通道”（Thailand FastPass）投资促进机制，重点推动70个已获批但实施受阻的大型项目。这些项目总投资额超过3000亿泰铢，涵盖数字产业、电子、电力和工业园区等领域。为加速项目落地，BOI已成立专项委员会，着力解决电力供应、用地审批和签证办理等投资者普遍面临的共性问题。

在首批获批项目中，BOI已通过两个重点项目，总投资额约70亿泰铢，分别为日立安斯泰莫公司的电动车逆变器生产项目，以及BDMS医疗集团的癌症质子治疗中心。同时，为完善电动车产业链布局，BOI还将高密度电池四大核心组件（正极、负极、电解质、隔膜）纳入重点促进范围，并提供3年企业所得税减免优惠，旨在吸引全球领先电池制造商来泰投资，全面提升泰国在电动车与储能领域的产业竞争力。

（来源：综合《泰国中文社》等消息）

17.越南正式实施全球最低税制，以综合优势吸引高质量外资

关键词：越南 全球最低税 高质量外资

越南自2025年10月15日起正式实施全球最低税率制度，要求合并收入达7.5亿欧元及以上的外资企业适用15%的税率标准。此举标志着越南税制与国际标准全面接轨，旨在构建更加公平透明的税收环境，推动外资结构向高质量转型。

新税制将产生双重效应，即既通过建立公平竞争环境防止税基侵蚀，又推动越南以稳定的投资环境、优质人力资源和完善基础设施等综合优势重塑引资竞争力。专家指出，此举将削弱越南“避税天堂”优势，促使投资者更加关注治理透明、政策稳定的目的地。越南正借此实现从依靠税收优惠向依托综合环境优势的重要转型，这一战略转变将帮助其在全球产业布局中赢得新机遇，特别是在高科技和战略性新兴产业领域吸引更多优质投资。

（来源：综合《越通社》等消息）

18.韩国前三季度外商直接投资额同比降18%，美国逆势增投近六成

关键词：韩国 外国直接投资 总体下滑 美国增投

10月15日，韩国产业通商资源部发布数据显示，今年前三季度外商对韩直接投资（FDI）申报额为206.5亿美元，同比减少18%。同期实际到位外资为112.9亿美元，同比下降2%。产业部分析称，投资申报额下滑主要受国内政治局势动荡及美国经贸政策不确定性影响。

从投资来源看，美国对韩投资同比大幅增长58.9%，而欧盟、日本与中国投资则分别下降36.6%、22.8%和36.9%。在投资类型方面，绿地投资同比略降6.1%，而跨国并购类的棕地投资同比骤减54%。

（来源：综合《韩联社》等消息）

19.广西柳工集团投资23亿元在印尼投建智能制造基地

关键词：印尼 工程机械 智能制造 中企投资

中国工程机械领军企业广西柳工集团近日宣布，将在印度尼西亚西加拉璜的ARTHA工业园区投资5.2万亿印尼盾（约合人民币23.8亿元），建设一座现代化工程机械制造工厂。该项目目前已签署投资谅解备忘录，预计于2026年建成投产，至2030年实现年产5000台工程机械的目标，有望发展成为印尼规模最大的工程机械制造基地之一。

新工厂将引入自动导引车（AGV）和制造执行系统（MES）等智能设备，并设立电动工程机械研发中心，致力于打造区域智能制造示范工厂。柳工还计划携手当地供应商，提升零部件本地化比例，力争在五年内取得印尼本地化认证。

（来源：综合《每日印尼》等消息）

政策动态

20.马来西亚2026年将取消整装电动车进口免税，市场面临结构性调整

关键词：马来西亚 电动汽车 整装进口 免税政策取消

近日，马来西亚政府正式宣布，自2026年起将终止整装进口电动车（CBU EV）的免税优惠政策，标志着实施数年的电动车税收红利期正式落幕。此举预计将推动电动车市场价格体系重构，并引发汽车产业格局的深度调整。

目前，沃尔沃、奔驰、奇瑞等品牌已在马来西亚建立部分电动车本地组装产能，其产品价格预计短期内将保持稳定。与此同时，比亚迪、小鹏等多家中国车企正加速布局本地化生产，计划于2026年启动马来西亚本土制造。分析认为，本地组装产能的建设进度与成本控制能力，将成为决定未来市场竞争格局的关键因素。

（来源：综合《南洋商报》等消息）

21.中国（广东云浮）—RCEP第三届产业合作大会在云浮举行

关键词：RCEP 产业合作 云浮倡议

10月17日，由RCEP产业合作委员会、云浮市人民政府及广东省商务厅联合主办的“中国（广东云浮）—RCEP第三届产业合作大会”在云浮市成功举行。本次大会以“拓展RCEP产业合作、塑造开放开发新优势”为主题，会上发布了《RCEP产业合作云浮倡议》。

在合作签约环节，云浮市八家企业分别与马来西亚、泰国、菲律宾等RCEP成员国企业现场签署了经贸合作协议。同时，云浮市政府及相关部门、商协会也与部分RCEP国家的对应机构签订了合作备忘录。大会现场还揭牌成立了“中国（广东云浮）—马来西亚（柔佛新山）RCEP产业合作园区”及云浮市各县（市、区）RCEP产业园区，并同步启动云浮市大宗商品贸易平台。

（来源：综合《云浮日报》等消息）

22.2025中国—东盟环境合作论坛在广西北海举行，共促区域绿色发展

关键词：中国—东盟 环境合作 可持续发展

10月21日至23日，2025中国—东盟环境合作论坛在广西北海举行，主题为“共创绿色发展机遇，共筑繁荣美丽家园”。该论坛由中国生态环境部与广西壮族自治区人民政府共同主办，自2011年起已成功举办14届，成为中国与东盟国家环境领域重要的高层对话与合作平台。

论坛汇聚了近300名来自东盟国家环境部门、中国地方生态环境部门、国际组织、科研机构及企业的代表。与会各方围绕气候变化、生物多样性保护、海洋生态治理、绿色能源与循环经济等关键议题展开深入交流。代表们高度肯定中国生态文明建设成就及中国—东盟环境合作成果，期待持续深化政策对话与技术创新，为区域可持续发展增添新动力。

（来源：综合《人民日报》等消息）

23.越南推行摩托车电动化引发日企担忧，中企把握转型机遇

关键词：越南 油改电 日本摩托车企业 中国电动车企业

为应对严重空气污染，越南政府正加速推进摩托车电动化进程，计划自2026年起在河内一环内禁行燃油摩托车，至2030年将禁令范围扩大至三环区域。这一政策引发了占据越南市场80%份额的日本摩托车企业的强烈担忧，本田、雅马哈等企业联合日本驻越大使馆，呼吁政府制定更为稳妥的转型路线图。目前本田在越销量已经出现下滑，其推出的电动车型市场反应平淡。

与此同时，越南本土企业VinFast和中国电动车企业正积极布局这一新兴市场，2025年上半年越南电动摩托车销量实现同比翻倍增长。随着东南亚各国相继推出电动化目标，传统燃油摩托车企业面临转型升级的紧迫压力，而具备产业链优势的中国企业和敏锐把握政策导向的东南亚本土企业正迎来新的发展机遇。

（来源：综合《环球时报》等消息）

24.柬埔寨颁布新规，全国工厂须自2026年起安装空气质量实时监测系统

关键词：柬埔寨 空气质量监测 绿色投资

柬埔寨环境部部长英速帕烈近日宣布，自2026年起，该国所有工厂必须安装自动空气质量监测设备，以实现对废气排放的全天候高精度监控，并对持续违规企业采取高额罚款、停产整顿乃至吊销营业执照等严肃惩处。他同时强调，此举是落实以“清洁、绿色、可持续”为支柱的《2023—2028年环境部门循环战略》中“清洁”部分的具体措施，旨在推动柬埔寨在2050年前实现碳中和目标，并契合全球绿色发展潮流以吸引更多绿色投资。

（来源：综合《柬埔寨投资促进网》等消息）